WWW.PROGRAMMA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Учебные и рабочие программы
 

Pages:   || 2 | 3 | 4 |

«Блок деятельности 10Блок деятельности Нормативы качества окружающейкачества окружающей среды Нормативы среды 10.7 – Санитарно-защитные Санитарно-защитные зоны 10.7 – зоны промышленных ...»

-- [ Страница 1 ] --

ЕС - Россия

Программа Сотрудничества

Гармонизация

экологических

стандартов II

(ГЭС II)

Промежуточный технический отчет

Промежуточный технический отчет

Блок деятельности 10Блок деятельности

Нормативы качества окружающейкачества окружающей среды

Нормативы среды

10.7 – Санитарно-защитные Санитарно-защитные зоны

10.7 – зоны промышленных

предприятий в Российской Федерации. Элементы в Российской

промышленных предприятий



Федерации. Элементы гармонизации

гармонизации регламентов функционирования санитарнорегламентов функционирования санитарнозащитных зон в ЕС и РФ.

защитных зон в ЕС и РФ.

Москва 200 Проект финансируется Европейским Союзом При поддержке ГТЦ (GTZ) Немецкое общество по техническому сотрудничеству Оглавление Список таблиц

Список рисунков

Список сокращений

Термины и определения

Введение

1. Общие положения

2. Земельно-правовой и градостроительный статус СЗЗ

2.1. Специальные санитарно-защитные территории

2.2. Целевое назначение СЗЗ и санитарных разрывов в РФ и других странах..........

2.3. Санитарно-защитные зоны и производственный контроль

3. Нормативные и практические проблемы реализации СЗЗ

3.1. Проект организации санитарно-защитной зоны

3.2. Нормативные проблемы регламента СЗЗ

3.3. Особенности применения СанПиН при градостроительной планировке.............35

3.4. Последствия установления санитарно-защитных зон для правообладателей...37

3.5. Приватизация земель СЗЗ

3.6. Ограничения для правообладателей недвижимости, расположенной в СЗЗ......39

4. Земельно-правовое регулирование регламента СЗЗ

4.1. Оформление прав на земельный участок в пределах СЗЗ

4.2. Земельный налог

4.2. Кадастровая группировка земель специального назначения

4.3. Предоставление земельных участков без предварительного согласования и с предварительным согласованием

5. Выводы

6. Определение приоритетов сближения нормативного регулирования СЗЗ в РФ и ЕС

7. Литература

Приложение 1. Вещества с эффектом суммации при расчете СЗЗ:

Приложение 2. Состав проекта санитарно-защитной зоны

Список таблиц Таблица 1 США. Санитарные разрывы шоссе Таблица 2 Руководство по оценке разделительной полосы. Рекомендуемые значения. США, штат Миссури Таблица 3 Буферные промышленные территории (Industry Buffer Distance), штат Виктория, Австралийский Союз в сравнении с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (с изменениями на 10.04.2008) Таблица 4 Минимальная ширина разделительной полосы, Канада Таблица 5 Предельно допустимые концентрации (ПДК), допустимые остаточные концентрации (ДОК), максимально допустимые уровни содержания (МДУ) для ряда стойких органических загрязнителей (СОЗ) Таблица 6 Предельно допустимая концентрация (ПДК) полихлорированных дибензодиоксинов и полихлорированных дибензофуранов в атмосферном воздухе населенных мест Таблица 7 Сравнение показателей предельных значений согласно Директиве ЕС с фактическими показателями эмиссий МСЗ №3 Список рисунков Рис.1. Санитарно-защитные зоны промышленных предприятий в условиях селитебной застройки (Генплан Санкт-Петербурга, 2005) Рис. 2. Типичная ситуация с индивидуальными санитарно-защитными зонами хозяйствующих субъектов промышленного узла Список сокращений СЗЗ Санитарно-защитная зона ИСЗЗ Индивидуальная санитарно-защитная зона ОСЗЗ Общая санитарно-защитная зона ЗОЗ Зона ограничения застройки МПР, Министерство природных ресурсов, Министерство природных ресурсов и МПРиЭ экологии ФЗ Федеральный закон СанПиН Санитарные Правила и Нормы ПДК Предельно допустимая концентрация ПДУ Предельно допустимый уровень ОБУВ Ориентировочно безопасный уровень воздействия ОДК Ориентировочно допустимая концентрация ПДКМР Максимально разовая предельно допустимая концентрация ДОК Допустимая остаточная концентрация МДУ Максимально допустимый уровень содержания СОЗ Стойкие органические загрязнители ПДВ Предельно допустимый выброс ЭДН Экологически допустимая нагрузка ЗК Земельный Кодекс НК Налоговый Кодекс ГК Градостроительный Кодекс ЭМИ Электромагнитное излучение ЛЭП Линия электропередач СПМ Смесь природных меркаптанов МСЗ Мусоросжигательный завод Термины и определения Санитарно-защитная зона – территория между границами промышленной площадки, складов открытого и закрытого хранения материалов и реагентов, предприятий сельского хозяйства, прочими источниками вредных выбросов и неблагоприятных физических воздействий и границей селитебной застройки, а также других территорий, используемых населением, с учетом перспективного развития.





Граница санитарно-защитной зоны определяется линией, ограничивающей территорию, за пределами которой нормируемые факторы воздействия не превышают установленных гигиенических нормативов Группа предприятий – несколько близко расположенных промышленных предприятий, не имеющих объектов общего пользования, санитарнозащитные зоны которых частично или полностью совпадают.

Индивидуальная санитарно-защитная зона – санитарно-защитная зона отдельного производственного объекта, размеры которой устанавливаются в соответствии с санитарной классификацией и подтверждаются расчетами рассеивания и натурными наблюдениями.

Общая санитарно-защитная зона – санитарно-защитная зона промышленного узла или группы промышленных предприятий, образованная в результате наложения индивидуальных санитарнозащитных зон, ограниченная общей описывающей границей, в рамках которой определены права, обязанности отдельных субъектов и порядок их взаимодействия в отношении земельных площадей, природных объектов, жилой застройки и объектов общего пользования.

Площадь общей санитарно-защитной зоны – земельный участок в границах общей санитарно-защитной зоны, подлежит налогообложению в соответствии с действующим законодательством.

Промышленный узел (промузел) – группа предприятий, расположенных на сопряженных территориях и имеющих объекты общего пользования (инженерные коммуникации, дороги и т.п.).

Субъекты общей санитарно-защитной зоны – предприятия, имеющие индивидуальные санитарно-защитные зоны в рамках общей санитарнозащитной зоны.

Участки наложения – участки площади, образованные в границах общей санитарно-защитной зоны наложением индивидуальных санитарнозащитных зон двух или более субъектов.

Полоса отвода железных дорог – земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Санитарный разрыв – устанавливается для линейных объектов (автомагистралей, линий железнодорожного транспорта и метрополитена) и определяется минимальным расстоянием от источника вредного воздействия до границы жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, курорта. Санитарный разрыв имеет режим санитарнозащитной зоны, но не требует разработки проекта его организации.

Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитного поля и др.) Зона ограничения застройки – территория, на внешних границах которой на высоте от поверхности земли более 2 м уровни электромагнитных полей превышают предельно допустимые уровни Охранная зона объектов системы газоснабжения территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством РФ, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

Введение В системе природоохранных мероприятий в РФ широко используется категории специальных защитных (охранных) территорий.

Одной из мер охраны атмосферного воздуха и защиты здоровья человека от вредных воздействий выбросов со стационарных источников является требование об установлении по отношению к таким источникам санитарно-защитных зон (СЗЗ). В соответствии со статьей 16 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» в целях охраны атмосферного воздуха в местах проживания населения устанавливаются санитарнозащитные зоны организаций.

Общие требования об установлении СЗЗ, т.е. не только в целях охраны от загрязнения атмосферно воздуха, а охраны окружающей среды в целом, содержатся в ФЗ «Об охране окружающей среды». Данный закон, по сути, расширяет назначение и соответственно обоснования установления таких зон, которые должны служить не только интересам защиты здоровья человека, но и интересам охраны окружающей среды, выводя их за рамки санитарно-гигиенического нормирования и открывая сферу экологического нормирования.

Размеры санитарно-защитных зон в границах среды обитания человека (населенных пунктов или поселений), порядок их создания и режим использования определяются санитарными правилами, утверждаемыми Главным санитарным врачом РФ (Роспотребнадзор). В настоящее время в этой области действует Постановление Главного санитарного врача от 25 сентября 2007 года № 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений, объектов» (далее СанПиН). Кроме этого в отношениях предоставления земельных участков для создания санитарно-защитных зон, введении ограничений землепользования и компенсации убытков, причиненных такими ограничениями, применяются нормы земельного и гражданского законодательства.

Следует обратить внимание, что данным СанПиНом устанавливается порядок учреждения санитарно-защитных зон только во исполнение ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», но не ФЗ «Об охране окружающей среды». Формально и практически можно заявить о наличии пробела в законодательстве в части отсутствия необходимых правил создания санитарно-защитных зон вокруг объектов, расположенных в местах, не являющихся средой обитания человека, т.е. вдали от населенных пунктов или поселений.

СЗЗ устанавливаются для строящихся и действующих предприятий любых отраслей экономики, являющихся источниками воздействия на атмосферный воздух, уровни создаваемого загрязнения которыми за пределами промышленной площадки превышают 0,1 ПДК (химических, биологических веществ) и/или ПДУ (физических воздействий). В целях регулирования отношений по поводу установления СЗЗ, предусматривается классификация предприятий на 5 классов опасности, для каждого из которых предусматривается ориентировочная ширина СЗЗ.

СЗЗ радиационных объектов определяются отдельно законодательством о радиационной безопасности, и в частности, ФЗ «Об использовании атомной энергии»1 1 Санитарно-защитные зоны и зоны наблюдения радиационных объектов. Условия эксплуатации и обоснование границ. Гигиенические нормативы ГН 2.6.1.041Общие положения Необходимость установления СЗЗ вытекает из п. 3 ст. 42, п. 3 ст. 44, п. 2 ст. 52 и ряда иных норм Закона РФ «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. (ред. от 31 декабря 2005 г.) (далее Закон об охране окружающей среды). Порядок их создания будет определяться техническими регламентами с 2011 г., а до их принятия санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.

Статья 52. Требования в области охраны окружающей среды при установлении защитных и охранных зон

1. В целях обеспечения устойчивого функционирования естественных экологических систем, защиты природных комплексов, природных ландшафтов и особо охраняемых природных территорий от загрязнения и другого негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности устанавливаются защитные и охранные зоны.

2. В целях охраны условий жизнедеятельности человека, среды обитания растений, животных и других организмов вокруг промышленных зон и объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, создаются защитные и охранные зоны, в том числе санитарно-защитные зоны, в кварталах, микрорайонах городских и сельских поселений территории, зеленые зоны, включающие в себя лесопарковые зоны и иные зоны с ограниченным режимом природопользования.

3. Порядок установления и создания защитных и охранных зон регулируется законодательством.

Как правило, санитарные правила и нормативы предназначены для органов и учреждений санитарно-эпидемиологической службы, а не для контроля за соблюдение законодательства в области окружающей среды федеральными и региональными органами контроля и надзора. Это прямо установлено в СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 и п. 1.5 СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03: «санитарные правила предназначаются для...

органов и учреждений санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, осуществляющей государственный надзор».

Практически все экологические нормативы, принятые в Российской Федерации, – ПДК, ОБУВ, ОДК, ПДУ и т.д. – по сути, являются санитарно-гигиеническими, поскольку разрабатываются исходя из требований сохранения здоровья и жизни человека. Это относится к нормативам всех воздействий на окружающую среду: и химических, и физических, и биологических. Имеют место лишь отдельные попытки экологического нормирования, доведенные до утвержденных методик: качества воды в водоемах рыбохозяйственного назначения и фито нормирования содержания ряда общепромышленных загрязнителей в атмосферном воздухе.

Для физических факторов таких методик не существует. Поэтому при разработке СЗЗ, ЗОЗ, нормировании и контроле физических воздействий на окружающую среду используют СанПиНы, Законодательное закрепление понятия санитарно-защитной зоны можно вывести, суммировав положения, предусмотренные в новой редакции СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (здесь и далее по тексту новая редакция имеет обозначение — СанПиН 2.2.1/20082, старая редакция - СанПиН 2.2.1/20033.).

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2008: «Санитарно-защитная зона – специальная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности – как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме»

По отношению к транспортным коммуникациям, представляющим опасность для среды обитания и здоровья человека, устанавливаются так называемые санитарные разрывы. По сути, это такие же санитарно-защитные зоны, которые с учетом специфики объекта – транспортных коммуникаций, традиционно именуются иначе.

Размер санитарно-защитной зоны определяется отдельно для каждого предприятия, иного источника воздействия на атмосферный воздух, либо для группы промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса) с учетом суммарных выбросов в атмосферный воздух и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в единую зону установленной ориентировочной ширины в проекте санитарно-защитной зоны.

Размер СЗЗ должен обеспечить уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий 1 и 2 класса опасности – как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения.

Ориентировочная ширина СЗЗ в зависимости от класса опасности предприятия колеблется от 1000 до 50 м. Ширина санитарных разрывов определяется особо. Так, размер санитарного разрыва между населенным пунктом и сельскохозяйственными угодьями, обрабатываемых пестицидами и химикатами авиационным способом, составляет 2000 м.

Отсчет ширины СЗЗ производится от границы промышленной площадки предприятия (земельного участка предприятия, оформленного в установленной порядке) либо источника выбросов загрязняющих веществ или иных воздействий до внешней границы в заданном направлении. Граница СЗЗ на графических материалах (генплан города, схема территориального планирования и др.) за пределами промышленной площадки обозначается специальными информационными знаками.

Критерием для определения размера СЗЗ для конкретного предприятия является непревышение на ее внешней границе и за ее пределами ПДК (предельно допустимых концентраций) загрязняющих веществ для атмосферного воздуха населенных мест, 2 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25 сентября 2007 г. № 74 «О введении в действие новой редакции СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 января 2008 г. N 10995, с изменением № 1 утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.04.2008 г. № 3 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10 апреля 2003 г. № 38 «О введении в действие СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», зарегистрировано в Минюсте РФ 29 апреля 2003 г. N 4459 ПДУ физического воздействия на атмосферный воздух, а для групп предприятий – непревышение суммарного воздействия. В случае если фоновое загрязнение превышает гигиенические нормативы, то размещение новых объектов – источников воздействия на таких территориях не допускается. Действующие предприятия при перепрофилировании или реконструкции обязаны предусмотреть снижение всех видов воздействий до уровня ПДК или ПДУ.

Существующая система нормирования устанавливает предельно допустимые выбросы (ПДВ) как для каждого отдельного источника загрязнения атмосферы (в том числе вентиляционной трубы, шахты и т. д.), так и для промышленного предприятия в целом.

Величина ПДВ для каждого выбрасываемого загрязняющего вещества измеряется в граммах в секунду (г/с) и тоннах в год (т/год). Она устанавливается исходя из условия, что после рассеивания выбросов должны соблюдаться гигиенические нормативы качества атмосферного воздуха в приземном слое атмосферы. В настоящее время ими являются максимально разовые предельно допустимые концентрации (ПДКмр), среднесуточные ПДКсс и ориентировочный безопасный уровень воздействия (ОБУВ).

Таким образом, должно выполняться условие:

–  –  –

где С – расчетная концентрация загрязняющего вещества в приземном слое атмосферы, мг/м3.

Для зон отдыха и курортов это условие ужесточается:

С / ПДКмр 0,8.

Расчет рассеивания выбросов выполняется в соответствии с «Методикой расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ содержащихся в выбросах предприятий» (ОНД-86).

Выполнение основополагающего условия нормирования (1) и величины ПДВ на конкретном источнике опосредовано связаны между собой рядом факторов: высотой источника, условиями выхода газовоздушной смеси (диаметром устья, скоростью, расходом, температурой), скоростью оседания частиц, метеорологическими условиями, рельефом местности.

Оказывают влияние также фоновые концентрации, эффект суммации вредного действия некоторых веществ и взаимное расположение источников. Следовательно, один и тот же массовый выброс, г/с, в одном и том же источнике (трубе) может быть как больше, так и меньше ПДВ при изменении одного из названных факторов. При этом в устье источника и в факеле выброса выше приземного слоя (Н 1,5–2,5 м) концентрация загрязняющих веществ может в сотни раз превышать ПДКмр, что позволяет промышленным предприятиям снижать затраты на газоочистное оборудование.

Санитарными нормами вводится одно важное допущение: гигиенические нормативы должны быть достигнуты только на границе санитарно-защитной зоны предприятия.

Ни в одном из СанПиН и нормативных документов по охране атмосферного воздуха не говорится об ограничении концентраций загрязняющих веществ на территории предприятия и внутри санитарно-защитной зоны.

Для веществ, имеющих только среднесуточные ПДК (на самом деле, среднесуточных меньше, чем максимально разовых), при использовании расчетных методов определения степени загрязнения атмосферы используются ПДКсс.

Концентрации ингредиентов выбросов нормируются по документу «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест, ГН 2.1.6.1338-03, ГН 2.1.6.1984-05" с изменениями и СанПиН 2.1.6.1032-01.

Таким образом, необходимость выполнения мероприятий, направленных на снижение выбросов, тесно связано с нормированием санитарно-защитной зоны. Если на границе СЗЗ выполняется условие (1), то очистка выбрасываемого воздуха не нужна. В противном случае, в соответствии с расчетом рассеивания, требуется установка пылегазоочистных аппаратов на определенных источниках с определенной минимальной степенью очистки.

На территории с превышением показателей фона выше гигиенических нормативов не допускается размещение промышленных объектов и производств, являющихся источниками загрязнения среды обитания и воздействия на здоровье человека. Для действующих объектов, являющихся источниками загрязнения среды обитания человека, разрешается проведение реконструкции или перепрофилирование производств при условии снижения всех видов воздействия на среду обитания до предельно допустимой концентрации (ПДК) при химическом и биологическом воздействии и предельно допустимого уровня (ПДУ) при воздействии физических факторов с учетом фона.

Нормирование санитарно-защитной зоны имеет длительную историю. Санитарные нормы СН 245-71 действовали в отдельных частях около 30 лет. Затем были приняты СанПиН 1996 года, 2000, 2001, 2003, и, наконец, 2008 года. Рассмотрение ретроспективы их развития позволит понять сложившуюся ситуацию с СЗЗ.

В санитарных нормах СН 245-71 (пункт 2.2), изданных и утвержденных еще Госстроем СССР, дается следующее определение: «Предприятия, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, являющимися источниками выделения в окружающую среду вредных и неприятно пахнущих веществ, а также источниками повышенных уровней шума, вибрации, ультразвука, электромагнитных волн, радиочастот, статического электричества и ионизирующих излучений, следует отделять от жилой застройки санитарно-защитными зонами».

В СанПиН ред. 1996 года дается наиболее точное определение: «Санитарно-защитная зона – территория между границами промплощадки, складов открытого и закрытого хранения материалов и реагентов, предприятий сельского хозяйства, с учетом перспективы их расширения и селитебной застройки».

Наиболее полное, природоохранное по содержанию определение дано в рекомендациях по проектированию СЗЗ г. Москвы: «Санитарно-защитная зона – это особая функциональная зона, отделяющая предприятие от селитебной зоны либо от иных зон функционального использования территории с нормативно закрепленными повышенными требованиями к качеству окружающей среды».

Другими словами, в границах санитарно-защитной зоны не должно быть мест пребывания людей (городского населения), за исключением работающих на промышленных предприятиях. В противном случае люди, хотя бы периодически, будут находиться в условиях загрязненного воздуха, и подвергаться вредным физическим воздействиям.

В СанПиН ред. 2000 года: «Санитарно-защитная зона (СЗЗ) – территория между границами промплощадки и территорией жилой застройки, ландшафтнорекреационной зоны, зоны отдыха, курорта».

Селитебную территорию из определения убрали. Территория жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, курорта – это, фактически, часть, но далеко не вся, селитебная зона.

В редакции СанПиН 2.2.1 2003 года в тексте пункта 2.6, где речь идет о СЗЗ, поясняется: «СЗЗ отделяет территорию промышленной площадки от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, курорта с обязательным обозначением границ специальными информационными знаками». Обращаем внимание на исчезновение слова «территория», что сделало неясным вынос в натуру границ участка, например, появление неравномерно извилистых геометрических форм границы вследствие корректировки по розе ветров, что на практике может привести к границам «плавно» огибающим необходимый для каких-то целей объект.

В новой редакции СанПиН 2.2.1/ 2008 вновь введено определение территории, но сужены целевые ограничения (см. ниже) – объект воздействия – атмосферный воздух и население в части особо опасных форм воздействия (предприятия 1 и 2 класса опасности). В документе сказано, что «…….устанавливается специальная территория с особым режимом использования (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности – как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме».

Последний признак проводит разграничение между собственно СЗЗ и специальными защитными территориями для потенциальных источников возникновения чрезвычайных ситуаций, что например, четко отделяет СЗЗ от защитных территорий Директив ЕС, например Решение Европейской Комиссии № 2006/415/EC о противодействии птичьему гриппу H5, Директивой Совета ЕС 96/82/ЕС (Seveso II)4 и т.д..

Другим пунктом ( 5.3) разрешается посещать санитарно-защитную зону, т. к. в ней допускается размещать магазины, супермаркеты (по СанПиН 2.2.1/2003 «объекты торговли»), столовые, кафе, рестораны («объекты общественного питания»), мотели, общественные здания административного назначения. Работники этих заведений фактически приравниваются к работникам промышленных предприятий.

В границах санитарно-защитной зоны допускается размещать:

Нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, 4 Council Directive 96/82/EC of 9 December 1996 on the control of major-accident hazards involving dangerous substances объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.

Новые пищевые объекты в СЗЗ предприятий пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий, при исключении их взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека.

Не запрещается размещение других элементов селитебной зоны: улиц, путей внутригородского сообщения и других мест общего пользования.

Новая редакция СанПиН 2.2.1/ 2008 исправила неудачные формулировки СанПиН 2.2.1/ 2003, например, из пункта 1.2 (нумерация дана в соответствии с новой редакцией) убрана фраза «для таких объектов граница санитарно-защитной зоны может совпадать с границей промышленной площадки».

Более корректно теперь звучит формулировка пункта 2.12: «Лабораторные исследования атмосферного воздуха и измерения физических воздействий на атмосферный воздух проводятся на границе санитарно-защитной зоны промышленных объектов и производств, а также в жилой застройке лабораториями, аккредитованными в установленном порядке на проведение таких работ».

Включением в пункт 3.16 после слова «реконструкции» всего двух слов «вновь применяемые» с хозяйствующих субъектов снято тяжелое бремя проведения опытнопромышленных испытаний всех технологических и технических решений, разрабатываемых в проектах строительства и реконструкции. Теперь требования пункта 3.16 распространяются только на вновь применяемые решения. Полагаем, что имеется в виду только новое решение, нигде ранее не использовавшееся, но лучше бы автор нормы так прямо и указал.

Убрана двусмысленность нормы пункта 4.2, позволявшая полагать, что норма распространяется только на случаи изменения уже установленных санитарнозащитных зон. Теперь данный пункт начинается со слов «Установление, изменение...».

Таким образом, теперь постановлением Главного государственного санитарного врача РФ не только изменяются размеры установленных СЗЗ для промышленных объектов и производств I и II классов опасности, но и устанавливаются.

Аналогичная норма предусмотрена для промышленных объектов и производств III, IV и V классов опасности. Размеры их санитарно-защитных зон не только изменяются, но и устанавливаются на основании решения и санитарно-эпидемиологического заключения Главного государственного санитарного врача субъекта Федерации или его заместителя. Также уточнено, что под 50 и 30 в отношении исследований имелось в виду не количество замеров, а количество дней, в течение которых эти исследования выполняются. Исключение зимнего периода при проведении исследований теперь не предусмотрено. Все практики понимают, что эти условия в реальности соблюсти невозможно, поэтому чаще всего выходом из сложившейся ситуации оказывается подготовка «креативной» отчетности.

Из пункта 5.3 исключены слова «здания и сооружения для обслуживания работников указанного объекта и для обеспечения деятельности промышленного объекта (производства)». Это означает, что перечисленные в этом пункте объекты, допустимые к размещению в санитарно-защитных зонах, не обязательно должны принадлежать объекту, для которого установлена СЗЗ.

2. Земельно-правовой и градостроительный статус СЗЗ Следует отметить, что никакие предложения по реформированию, как использования, так и методик организации СЗЗ, гармонизации законодательства с нормами ЕС и т.п.

не могут быть осуществлены вне рамок земельного и природоресурсного законодательства РФ. По большей части практические проблемы, с которыми сталкиваются промышленные предприятия и собственники это земельно-правовое регулирование в СЗЗ.

Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Земельный Кодекс РФ в статье 87.3 устанавливает, что санитарно-защитные зоны могут включаться в «состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно опасных и ядерно опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов»

Согласно ст. 7 Земельного Кодекса РФ, земли СЗЗ составляют самостоятельную подкатегорию земель промышленности, т.е. они используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. В то же время категория земель промышленности согласно ЗК РФ должна быть расположена за чертой поселений. В землях поселений действует градостроительное зонирование определяющее статус зоны как «производственная»5.

Землями промышленности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности. Землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта. В определении земель промышленности и иного специального назначения указано, что права на эти земли возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным гл. III и IV Кодекса, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, предусмотренных федеральными законами.

5 Черта поселений означает внешнюю границу земель города, поселка, сельского поселения, которая отделяет земли поселений от иных земель.

Из Земельного Кодекса Статья 88. Земли промышленности

1. Землями промышленности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

2. В целях обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности могут предоставляться земельные участки для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов, а также устанавливаться санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования указанных в пункте 1 настоящей статьи земель.

3. Размеры земельных участков, предоставляемых для целей, указанных в пункте 2 настоящей статьи, определяются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами или проектно-технической документацией.

4. Организациям горнодобывающей и нефтегазовой промышленности земельные участки для разработки полезных ископаемых предоставляются после оформления горного отвода, утверждения проекта рекультивации земель, восстановления ранее отработанных земель. Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья предоставляются в соответствии со статьей 79 настоящего Кодекса после отработки других сельскохозяйственных угодий, расположенных в границах горного отвода Особенность земельного статуса СЗЗ в том, что порядок устройства, размеры санитарно-защитных зон, требования к их содержанию определяются как санитарными правилами, так и градостроительными нормативами.

Санитарно-защитной зоной является также территория вокруг источника ионизирующего излучения, на которой уровень облучения людей в условиях нормальной эксплуатации данного источника может превышать установленный предел дозы облучения для населения. В таких СЗЗ запрещается постоянное и временное проживание людей, вводится жесткий режим ограничения хозяйственной деятельности и ведется радиационный контроль.

Из множественности целей вытекает разнообразие правового режима СЗЗ – этой сложной подкатегории земель. Основными органами управления в области использования названных земель являются те же органы, которые управляют соответствующим производством и иной возложенной на них деятельностью.

В общем виде требования к внешним границам СЗЗ сводятся к интегрированию всех видов техногенных воздействий объекта на здоровье населения на основе:

определения всех видов воздействий объекта на среду обитания и здоровье человека, связанных с его производственной деятельностью, обусловливающих совокупную зону сверхнормативных воздействий;

анализа градостроительной ситуации (существующих и перспективных планировочных ограничений по созданию СЗЗ) и возможности минимизировать СЗЗ с учетом планировочных ограничений и/или состава и типа землепользования в районе источника воздействия;

учета расчетных зон сверхнормативного воздействия (по факторам:

загрязнения атмосферного воздуха, шумового дискомфорта, уровня вибрации, воздействия прочих физических факторов, имеющегося загрязнения почвенного покрова и т.п.);

разработанных в проекте СЗЗ мероприятий (технических, организационных, планировочных), обеспечивающих сокращение совокупной зоны сверхнормативных воздействий.

Земельные участки для размещения СЗЗ предоставляются в соответствии с земельным и градостроительным законодательством. Наличие СЗЗ предприятий предусматривается при градостроительном проектировании, которое включает разработку различного рода градостроительной документации, в частности генеральных планов городских и сельских поселений. В таких планах предусматриваются места размещения производственных объектов с учетом установления необходимой СЗЗ. Хотя на практике это не соблюдается. В лучшем случае в генеральном плане указываются (наносятся) границы нормативной СЗЗ, и муниципальные власти образований, которые не могут, по тем или иным причинным, расширять границы населенных пунктов, фактически теряют возможность управлять земельными ресурсами. При этом, в соответствии с требованиями законодательства жилые постройки в центре города располагать нельзя. Что, естественно, соблюдено быть не может.

Из Градостроительного Кодекса (статья 35_ …………………………………………….

8. Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов В соответствии с Земельным кодексом земельные участки юридическим лицам, перечисленным в ст. 20 ЗК РФ предоставляются на праве собственности либо аренды.

Такие предприятия, имеющие земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования, обязаны до 1 января 2010 года переоформить свое право на право собственности либо право аренды по своему выбору. Предприятия, имеющие статус казенных, приобретают земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В настоящее время предприятия этим правом не пользуются, так как размещение собственных объектов на территории СЗЗ приводит, фактически, к увеличению СЗЗ. В законодательстве не предусмотрены понижающие коэффициенты по ставкам платы в части земельного налога; также не указано, могут ли быть предоставлены какие-либо льготы по аренде земельных участков, относящихся к СЗЗ.

При установлении СЗЗ изъятие земельных участков, принадлежащих гражданам и организациям на праве частной собственности или иных правах, не производится.

Однако в случае, если соблюдение режима СЗЗ требует изменения режима землепользования, права собственников или пользователей могут быть ограничены в соответствии со ст. 56 ЗК. Решение об ограничении прав принимают органы государственной власти, местного самоуправления либо суд. Ограничение прав подлежит государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьей 57 Земельного Кодекса, возмещение убытков, связанных с установлением СЗЗ должно проводиться самим предприятием.

Из Земельного Кодекса Статья 57. Возмещение убытков при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, ухудшении качества земель, временном занятии земельных участков, ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков

1. Возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, подлежат убытки, причиненные:

1) изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

2) ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц;

3) временным занятием земельных участков;

ограничением прав собственников земельных участков, 4) землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;

5) изменением целевого назначения земельного участка на основании ходатайства органа государственной власти или органа местного самоуправления о переводе земельного участка из состава земель одной категории в другую без согласования с правообладателем земельного участка.

2. Убытки возмещаются:

1) землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи;

2) собственникам земельных участков в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 3 и 4 пункта 1 настоящей статьи.

3. Возмещение убытков осуществляется за счет соответствующих бюджетов или лицами, в пользу которых изымаются земельные участки или ограничиваются права на них, а также лицами, деятельность которых вызвала необходимость установления охранных, санитарнозащитных зон и влечет за собой ограничение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшение качества земель.

4. При расчетах размеров возмещения убытки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков, о временном занятии земельных участков или об ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

5. Порядок возмещения убытков собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, устанавливается Правительством Российской Федерации.

2.1. Специальные санитарно-защитные территории

Для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта, метрополитена, гаражей и автостоянок, а также вдоль стандартных маршрутов полета в зоне взлета и посадки воздушных судов, устанавливаются санитарные разрывы. Санитарный разрыв определяется минимальным расстоянием от источника вредных воздействий, уменьшающим эти воздействия до значений гигиенических нормативов. Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений. Санитарный разрыв имеет режим СЗЗ, но не требует разработки проекта его организации, т.е. устанавливается по факту для объектаисточника, являясь нормой прямого действия.

Это, прежде всего охранные зоны – земельные участки, необходимые для обеспечения сохранности, прочности и устойчивости объектов транспорта, земельные участки с подвижной почвой, участки для обеспечения защиты железнодорожного пути от снежных и песчаных заносов и других негативных воздействий.

Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации и др.). Следует четко разделять понятия «санитарный разрыв» и «полоса отвода».

Полоса отвода железных дорог – земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Ширину земельных участков полосы отвода определяют следующие условия и факторы: конфигурация полотна; рельеф местности; особые природные условия (участки пути, расположенные на болотах, с подтоплением от временных водотоков и водохранилищ, на оползнях и т.д.), необходимость создания защиты путей от снежных или песчаных заносов, зона риска.

Согласно Указу Президента РФ от 27 июня 1998 г. №727 «О придорожных полосах федеральных автомобильных дорог общего пользования» федеральная автомобильная дорога общего пользования имеет с каждой стороны придорожные полосы шириной не менее 50 метров, считая от границы полосы отвода. Для полос отвода действует специальный регламент обеспечения экологической безопасности6.

Земли трубопроводного транспорта. Это земельные участки в составе субкатегории земель транспорта, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта. В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для:

размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов; размещения объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции;

6 Об обеспечении экологической безопасности федеральных автомобильных дорог. Распоряжение Министерства транспорта 15 марта 2003 г. N ИС-106-р (Д), ОДН 218.5.016-2002 Показатели и нормы экологической безопасности автомобильной дороги развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов трубопроводного транспорта;

установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.

Охранная зона объектов системы газоснабжения территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством РФ, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения.

Особое место занимают СЗЗ для защиты от авиационного шума между границами аэродромов и жилой застройкой, последние зависят от типов самолетов, времени работы аэропорта, интенсивности полетов. Для вновь строящихся аэропортов, аэродромов они составляют от 5 до 30 км.

Специальные типы защитных зон устанавливаются также для источников питьевого водоснабжения, мест хранения биологических отходов и т.д. их назначение и регламент установления, регулируются природоресурсным законодательством (Лесной Кодекс, Земельный Кодекс, Водный Кодекс), функциональное назначение таких типов – защита и охрана природных объектов.

2.2. Целевое назначение СЗЗ и санитарных разрывов в РФ и других странах

Направление реформ или унификация регламента СЗЗ для промышленных предприятий должны четко исходить из целевого статуса СЗЗ, а именно СЗЗ устанавливается исходя из факторов воздействия на здоровье человека; воздействия на другие живые организмы не принимаются во внимание.

«Требования настоящих санитарных правил распространяются на …… являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека7».

Источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека являются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышают 0,1 ПДК и/или ПДУ, для таких объектов граница санитарно-защитной зоны может совпадать с границей промышленной площадки.

В Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга 2008 понятие СЗЗ трактуется так: «Санитарно-защитная зона озелененная территория специального назначения, отделяющая селитебную часть города от промышленного предприятия и иного объекта, для которого в соответствии с действующим законодательством требуется установление санитарно-защитной зоны, размеры и организация которой зависят от характера и степени вредного влияния объекта на окружающую среду».

7 СанПиН 2.2.1./2008 Таким образом, ориентация и требования учета СЗЗ при оценке экологических эффектов противоречит методологии оценки воздействия на окружающую среду, т.е.

СЗЗ, строго говоря, не являются инструментом охраны окружающей среды.

Справедливости ради, заметим, что некоторые, жестко фиксированные методики расчета факторов негативного воздействия в СЗЗ, косвенно оказывают давление на предприятия-загрязнители, способствуя модернизации технологий и как следствие общего снижения фона воздействий в окружающих территориях. Вероятность оптимизации компонентов окружающей среды, исходя из санитарных нормативов, вопервых, является затратным, во-вторых, во многих, случаях недостижимо.



Pages:   || 2 | 3 | 4 |
Похожие работы:

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А.» Кафедра «Философия» РАБОЧАЯ ПРОГРАММА М.1.2.1 «Методология научных исследований в строительной деятельности» направления подготовки 08.04.01 Строительство М2 Магистерская программа Теплогазоснабжение и вентиляция форма обучения – очная курс – 1 семестр – 1 зачетных единиц – 5 часов в неделю – 2ч всего часов – 180 ч, в том числе: лекции –...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет» Кафедра «Экономики и финансов» УТВЕРЖДАЮ Первый проректор ФГБОУ ВПО «КнАГТУ» И.В. Макурин « » 2015 года РАБОЧАЯ ПРОГРАММА Дисциплины «Информатика» основной образовательной программы подготовки бакалавров по направлению 080100 «Экономика» Форма обучения очная Технология...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КАЗАНСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ им. АН. ТУПОЛЕВА-КАИ» Нижнекамский институт информационных технологий и телекоммуникаций Кафедра электрооборудования Аннотация К РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЕ учебной дисциплины Металлургические процессы при сварке Индекс по учебному плану: Б2. В.ДВ.2.2 Направление 150700.62: Машиностроение Профиль подготовки: Оборудование и технология...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» ^уЦ^т ! '',; ; ••. Л,.1Й Гм,,'•«%, ^\ ^4г ?С «и „1\.т*. о, -*•• ^. Проректор по УМР _ Л.О. Щтриплинг год РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по дисциплине «Промышленная логистика» (цикл, Б.ЗВ.05; 080200.62 «Менеджмент» профиль «Производственный менеджмент» Разработана в соответствии с ООП по направлению подготовки бакалавриата 080200.62 «Менеджмент» /ФИО/...»

«МОРСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В.П. Иванов доктор технических наук профессор БГАРФ Д.Т. Нго аспирант БГАРФ dtn.ivanov@yandex.ru Концепция рыболовных судов наливного типа и методология их оптимизационного проектирования Рассматриваются современные тенденции развития рыболовного флота, концепция рыболовных судов наливного типа и их математическая модель для задач технико-экономического анализа и оптимизационного выбора его характеристик. Отмечается роль действующего программного и методического обеспечения...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский государственный лесотехнический университет» Кафедра ФИЗИКО-ХИМИЧЕСКОЙ ТЕХНОЛОГИИ ЗАЩИТЫ БИОСФЕРЫ Утверждаю: Одобрена: Директор ИХПРС и ПЭ кафедрой физико-химической технологии А.В. Вураско защиты биосферы «_» 20_ г. Протокол №_ от _20_ г. Зав. кафедрой И.Г. Первова Методической комиссией ИХПРС и ПЭ Протокол № от 20 г....»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А.» Кафедра «Теплогазоснабжение, вентиляция, водообеспечение и прикладная гидрогазодинамика» РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по дисциплине «Б.1.2.11 Охрана воздушного бассейна» направления подготовки «08.03.01. Строительство» Профиль «Теплогазоснабжение и вентиляция» форма обучения – заочная курс – 5 семестр – 9 зачетных единиц – 4 часов в неделю – всего...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение среднегопрофессионального образования Амурской области«Благовещенский политехнический колледж» ОТЧЕТ по исполнению I этапа Государственного контракта от 5 мая 2012 года № 12.041.11.000 г. Благовещенск2012 год «21» ноября 2012 г. ОТЧЕТ по исполнению 1 этапа Государственного контракта от 5 мая 2012 года № 12.041.11.000 Программа (задача, мероприятие): Федеральная целевая программа развития...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А.» Кафедра «Прикладная математика и системный анализ» РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по дисциплине «Б.2.2.4 Теория вероятностей и математическая статистика» направления подготовки (09.03.01) 230100.62 Информатика и вычислительная техника Профиль Программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных систем форма обучения – заочная курс – 2...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А.» Кафедра «Геоэкология и инженерная геология» РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по дисциплине Б.3.1.4. «Метрология, стандартизация и сертификация » направления подготовки (21.03.02) 120700.62 «Землеустройство и кадастры» Профиль «Городской кадастр» форма обучения – заочная курс – семестр – 7 зачетных единиц – 2 часов в неделю – 2 всего часов – 72, в том...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А.» Кафедра «Менеджмент и логистика» РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по дисциплине «М.1.3.5.1 Разработка и моделирование управленческого решения» направления подготовки 38.04.02 «Менеджмент» Профиль «Деловое администрирование» форма обучения – очно-заочная курс – 2 семестр – 3 зачетных единиц – 2 часов в неделю – всего часов – 72, в том числе: лекции – 4...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А.» Кафедра «Прикладная математика и системный анализ» РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по дисциплине Б.3.1.7. «Механика жидкости и газа» направления подготовки 151000.62 «Машиностроение» профиль «Оборудование и технология сварочного производства» форма обучения – очная курс – 3 семестр – 5 зачетных единиц-3 часов в неделю – 3 всего часов – 108 в том числе:...»

«УТВЕРЖДАЮ Генеральный директор ЗАО «ТаксНет» _/Р.Н. Гареев « 01 » февраля 2011г Автоматизированная информационная система «Такснет-Навигатор», в составе: программный продукт «Такснет-Референт», версия 2.0, ОС Windows ME/2000/XP/Vista/7 Руководство пользователя Казань, 2011 Программа «Такснет-Референт». Руководство пользователя 2 Разработчик и поставщик программы «Такснет-Референт» – ЗАО «ТаксНет» (г. Казань). Адрес: 420021, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Каюма Насыри, 28 Телефон: (843)...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МУРМАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» (ФГБОУ ВПО «МГТУ») «АРХАНГЕЛЬСКИЙ МОРСКОЙ РЫБОПРОМЫШЛЕННЫЙ ТЕХНИКУМ» (АМРТ ФГБОУ ВПО «МГТУ») УТВЕРЖДЕНО Советом АМРТ ФГБОУ ВПО «МГТУ» Протокол № _ от «_» 2014г. Председатель Совета Техникума, И.о. начальника АМРТ ФГБОУ ВПО «МГТУ» С.Б. Перетягин «_» _ 201г. Положение «Программа подготовки специалистов среднего звена в АМРТ ФГБОУ ВПО «МГТУ»»...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет» Кафедра «Машины и аппараты химических производств» У Т ВЕР Ж Д А Ю о кп о ФЛБОУВПО*КнАГТУ».В. Макурин 2015 года РАБОЧАЯ ПРОГРАММА дисциплины «Технология изготовления машин и аппаратов отрасли» основной образовательной программы подготовки бакалавров по направлению 241 О О...»

«Генеральная конференция 38 C 38-я сессия, Париж 2015 г. 38 C/24 30 июля 2015 г. Оригинал: английский Пункт 6.1 предварительной повестки дня Проект Рекомендации об обеспечении сохранности и доступности документального наследия, в том числе в цифровой форме АННОТАЦИЯ Источник: Резолюции 36 C/59 и 37 C/53. История вопроса: Генеральная конференция в своей резолюции 36 C/59 просила Генерального директора начать углубленный анализ форм оценки и укрепления программы «Память мира» (ППМ). Исполнительный...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А.» Кафедра «Организации перевозок и управление на транспорте» РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по дисциплине Б.1.3.8.2. «Транспортно-складские комплексы» направления подготовки 23.03.01«Технология транспортных процессов» Профиль «Организация перевозок и управление на автомобильном транспорте» форма обучения – заочная курс – 4 семестр – 9 зачетных единиц –...»

«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ПЕТРА ВЕЛИКОГО УТВЕРЖДАЮ Директора ИЭИ В.А. Левенцов 03 июля 2015 г. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ Современные проблемы и тенденции развития мировой экономики Наименование дисциплины Кафедра-разработчик Мировая и региональная экономика Наименование кафедры Направление (специальность) подготовки: 38.06.01 Экономика Код и наименование Наименование ООП: 38.06.01_01 Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности в т.ч.:...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А.» Кафедра «Истории Отечества и культуры» РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по дисциплине Б.1.2.5 «История российского предпринимательства» направления подготовки (38.03.06) 100700.62 «Торговое дело» Профиль 1 «Коммерция» форма обучения – заочная курс – 2 семестр – 3 зачетных единиц – 3 часов в неделю – 3 всего часов – 108 в том числе: лекции – 4...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ ОДЕССКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЙ ФАКУЛЬТЕТ ДЛЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН УЧЕБНЫЙ ПРОЦЕСС КАК ОСНОВА КОМПЛЕКСНОЙ АДАПТАЦИИ ИНОСТРАННЫХ СТУДЕНТОВ К НОВОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ И КУЛЬТУРНОЙ СРЕДЕ 30 ЛЕТ ПОДГОТОВИТЕЛЬНОМУ ФАКУЛЬТЕТУ ДЛЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН ОДЕССКОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ПОЛИТЕХНИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА материалы международной юбилейной научно-практической конференции 22-24 июня 2005г. ПФ ОНПУ Одесса 2005 УДК 378.147...»







 
2016 www.programma.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Учебные, рабочие программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.