WWW.PROGRAMMA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Учебные и рабочие программы
 


Pages:   || 2 |

«АСТАНА УДК 35 ББК 67.401 O 93 O 93 - Оценка в системе государственного управления: сборник материалов международной конференции. - Алматы, 2012 г. - 76 с. ISBN 978-601-7313-17-3 В ...»

-- [ Страница 1 ] --

СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ

МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

«ОЦЕНКА В СИСТЕМЕ

ГОСУДАРСТВЕННОГО

УПРАВЛЕНИЯ»

АСТАНА

УДК 35

ББК 67.401

O 93

O 93 - Оценка в системе государственного управления: сборник материалов международной конференции. - Алматы, 2012 г. - 76 с.



ISBN 978-601-7313-17-3

В сборник включены материалы Международной конференции «Оценка в системе государственного управления», посвященной вопросам роли оценки в системе государственного управления, международного опыта проведения оценки эффективности государственных органов и новых подходов в системе оценки.

Публикация представляет интерес для специалистов, научных работников и экспертов в области государственного управления, студентов, работников государственных структур, неправительственных организаций и др.

УДК 35 ББК 67.401 © Программа Развития ООН 2011 Все права защищены.

Данная публикация издана в рамках проекта Программы Развития ООН в Казахстане «Усиление подотчетного государственного управления для ускорения достижения Целей Развития Тысячелетия в Казахстане», реализуемого совместно с Министерством экономического развития и торговли Республики Казахстан и Администрацией Президента Республики Казахстан. Ответственность за содержание полностью лежит на авторах. Точки зрения, представленные в данной публикации, выражают мнение авторов, и не обязательно отражают позиции Организации Объединенных Наций, включая ПРООН.

Программа Развития ООН в Казахстане г. Астана, ул. Бокейхана 010000, Казахстан тел.: +7 7172 59 25 факс: +7 7172 59 25 www.undp.kz © ТОО «Типография Форма Плюс», 2012 ISBN 978-601-7313-17-3

СОДЕРЖАНИЕ

Приветственное слово г-на Стивена Тулла Постоянного Координатора ООН, Постоянного Представителя ПРООН в Казахстане.................... 4 Приветственное слово г-на Бауржана Байбек Заместителя Руководителя Администрации Президента РК............. 6 г-жа Екатерина Паниклова Заместитель Постоянного Представителя ПРООН в Казахстане............ 8 г-н Мирболат Жакыпов Заведующий Общим отделом Администрации Президента РК...........

г-н Сакен Сарсенов Вице-министр связи и коммуникаций РК.........................14 г-жа Анни Демирджан Руководитель направления по Демократическому управлению в странах Восточной Европы и СНГ, Региональный Центр ПРООН в Братиславе............22 г-жа Дорин Уилсон Международный эксперт..................................23 г-н Сергей Пушкарёв Международный эксперт......

–  –  –

Уважаемый господин Байбек и участники конференции!

Разрешите поприветствовать Вас и выразить надежду на плодотворное проведение данной конференции организованной в целях обсуждения вопросов и планов по разработке и внедрению системы оценки эффективности государственных органов.

На данной конференции участвуют практически все заинтересованные структуры, участвующие в оценке государственного управления, это и государственные органы, неправительственные организации, независимые эксперты и научные институты. Кроме того, на конференцию приглашены международные эксперты в области развития государственного управления.

С 2005 года Казахстан ежегодно демонстрирует устойчивый рост, достигнув страны со средним уровнем дохода. В настоящее время Казахстан прилагает усилия войти число 50 конкурентоспособных стран мира. Эффективное и прозрачное правительство является одним из главных пунктов в обеспечении высокой позиции в рейтинге конкурентоспособности.

Хотелось бы отметить важность и своевременность предпринимаемых инициатив Правительства Казахстана по повышению результативности, прозрачности и подотчетности государственных органов. Это очередной большой шаг Правительства Казахстана в реформировании системы государственного управления. В последнее десятилетие правительства многих стран стали перед лицом глобальных проблем: финансовый кризис, гражданские волнения, природные катаклизмы, проблемы терроризма и экстремизма. В свете данных вызовов актуальными становятся задачи по сохранению стабильности и устойчивому развитию страны.





Эффективное правительство, своевременно реагирующее на потребности населения, гражданского общества и результативность выполняемых им социальных и экономических программ являются ключевыми для успешного преодоления растущих глобальных проблем и сохранения устойчивого роста экономики страны.

Создание прозрачного и эффективного правительства требует глубокой приверженности чиновников и сотрудников на всех уровнях государственного управления к данным принципам.

Оценка будет являться стимулирующим инструментом для повышения роли каждого государственного служащего в реализации государственных функций.

Тем самым это позволит улучшить качество предоставляемых ими услуг и их ответственность за конечные результаты.

Открытое правительство также будет способствовать информированности гражданского населения. Активное участие населения в процессе принятия государственных решений позволяет своевременно отвечать на нужды граждан и является также показателем высокого социально-экономического роста страны.

ПРООН, выполняя свою миссию по оказанию помощи в росте благосостояния народа Казахстана, оказывает содействие Правительству Казахстана в международной экспертизе, применении передовых знаний в разработке методологии системы оценки, повышения потенциала государственных органов, создании благоприятной среды для участия неправительственных организации в оценке и широкой вовлеченности населения к данной работе.

В рамках сотрудничества Страновой программы, ПРООН продолжит усиленно работать для того чтобы Казахстан создал более эффективное и открытое правительство с передовыми стандартами в области оценки деятельности государственных органов для повышения ее эффективности, подотчетности и прозрачности.

–  –  –

Благодарю за приглашение принять участие в работе данной конференции!

Для меня участие и выступление перед Вами на такой международной конференции – большая честь!

Программа развития Организации Объединенных Наций оказывает нам хорошую поддержку по изучению передового международного опыта в рамках внедрения в Республике Казахстан государственной системы оценки.

Этот год – год 20-летия независимости Казахстана!

Всем известно, какие политические и экономические изменения произошли в нашей стране.

В соответствии со Стратегией 2030, принятой Главой государства, в первое десятилетие наше государство основательно окрепло, значительно повысился его международный авторитет. Благодаря развитию промышленности, сельского хозяйства, инноваций, малого и среднего бизнеса многократно увеличились доходы госбюджета.

Например, за последние 8 лет трансферты, выделяемые государством местным бюджетам, увеличились в 10 раз и составили полтора триллиона тенге.

В результате за годы Независимости только в социальной сфере построены более 700 школ, открылись свыше 200 детских садов и 4,5 тысяч мини-центров, введено в эксплуатацию 650 больниц.

В областях финансирование образования увеличилось в 13 раз, здравоохранения – в 22 раза, социальные выплаты – в 21 раз.

Все это позволило улучшить условия жизни населения в регионах.

В соответствии с поручениями Главы государства, запланированными к реализации во втором десятилетии, в рамках повышения ответственности госслужащих, целевого использования бюджетных средств, государственный контроль призван обеспечить подотчетность, эффективность, транспарентность, служение обществу, его консолидацию и достижение необходимых результатов.

В настоящее время в республике в качестве основного инструмента государственной оценки осуществляется 4 вида институционального контроля.

Во-первых – оценка эффективности деятельности центральных и местных государственных органов. Сегодня уже осуществлена пилотная оценка, оглашены результаты.

В перспективе данная оценка будет систематизирована и безусловно станет основным инструментом государственного контроля.

Надеюсь, что работа данной конференции в этом направлении внесет свой вклад.

Во-вторых – проводимая рейтинговая оценка регионов позволяет выявить комплекс проблем каждого района, города и области. К этому процессу также подключаются региональные средства массовой информации.

Третий вид контроля – это финансовый аудит Ревизионных комиссий, созданных в текущем году поручением Главы государства.

В-четвертых – общественный контроль, осуществляемый неправительственными организациями, в том числе Народно-демократической партией «Нур Отан».

Следует также отметить, что Указом Главы государства о контроле значительно повышена ответственность политических государственных служащих.

Проводимая работа направлена на повышение доверия населения к государственным органам, обеспечение транспарентности финансовых операций.

В целом, сегодня можно сказать, что Система оценки в Казахстане полностью сформирована. По результатам государственной оценки Глава государства дал четкие поручения центральным и местным исполнительным органам, которые взяты на особый контроль.

Сегодня государственный контроль – это требование жизни.

Это подтверждает и международный опыт.

Недавно при поддержке Программы развития Организации Объединенных Наций я посетил Канаду, где ознакомился с их системой оценки деятельности государственных органов. Системе оценки Канады - 30 лет. Такое международное сотрудничество, обмен опытом позволил выработать единые решения и позиции.

Знакомство с таким большим опытом позволило убедиться в правильности направления нашей работы по государственному контролю.

Пользуясь случаем хочу выразить искреннюю признательность представителям данной Организации за оказываемую поддержку.

–  –  –

УЧАСТИЕ ПРООН В ИНИЦИАТИВАХ ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ

ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ

В КАЗАХСТАНЕ

В целях повышения потенциала и усиления подотчетности государственных органов на всех уровнях по обеспечению прав и нужд населения, в особенности уязвимых групп в настоящее время ПРООН совместно с Администрацией Президента РК и Министерством экономического развития и торговли реализуется проект «Усиление подотчетного государственного управления для ускорения достижения Целей Развития Тысячелетия в Казахстане», рассчитанный на 2012-2013 гг.

Понимая, что оценка это новое направление в повышении эффективности и подотчетности Правительства Казахстана, поддержка ПРООН направлена на применение передового международного опыта и продвижение принципов лучших мировых стандартов в развитии и методологии оценки. На данный момент проведен обзор казахстанской методологии международными экспертами, результаты которого будут представлены сегодня на конференции. Обсуждение новых возможностей по её совершенствованию с заинтересованными сторонами намечено на ноябрь 2011 г. Для повышения потенциала государственных органов в оценке состоялась учебная поездка официальной делегации в Канаду. В целях общественной осведомленности о процессе оценки разработан сайт по оценке эффективности государственных органов www.bagalau.kz.

Проект включает также компоненты влияния оценки на интересы уязвимых групп и возможности участия граждан в оценке деятельности государственных органов. Понимая значительную роль участия НПО в этом процессе, ПРООН предусмотрела мероприятия по обучению НПО и их консолидации в области оценки деятельности государственных органов. Зарегистрирована двадцать одна общественная организация из различных регионов страны, выразившие желание внести свой вклад в систему оценки посредством участия в круглых столах и семинарах с соответствующими государственными органами. В следующем году планируется провести аналогичные семинары для заинтересованных субъектов в государственном и негосударственном секторе.

Реализация государственных услуг и программ в области здравоохранения, образования, гендерного равенства и др. требуют постоянного мониторинга, как со стороны самих государственных органов, так и со стороны общественных организации. Стратегические цели обозначенные в данных программах реализуются посредством выполнения различных функций государственных органов это и принятие соответствующих нормативных актов, выделение бюджетных средств, оказание услуг населению и конечно же работа самого государственного служащего.

Качественное и прозрачное исполнение на каждом из этих этапов может обеспечить эффективное достижение поставленных целей. Подотчетность по реализации данных целей перед обществом является необходимым условием устойчивого развития государства.

Повышение ответственности государства за принимаемые им решения и качественную их реализацию приведет к повышению благосостояния граждан и выполнению Целей Развития Тысячелетия. ПРООН приложит максимум усилий для обеспечения того, чтобы цели в области развития, сформулированные в Декларации тысячелетия, были достигнуты Казахстаном к 2015 году.

Сегодня на конференции присутствуют центральные и местные государственные органы, международные эксперты, представители научных кругов, общественных объединений. Я желаю всем нам активно участвовать на этой диалоговой площадке, и поделиться своими знаниями и опытом в разработке методологии оценки.

Рахмет!

–  –  –

ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ АКТОВ И ПОРУЧЕНИЙ

В преддверии рубежной даты в истории нашей страны – 20-летии Независимости можно сказать, что наше государство за эти 20 лет прошло такой путь, который некоторые государства проходили за 40-50 лет. Я, как работающий в президентском аппарате безотрывно 21 год, изнутри вижу, как эволюционирует система государственного управления страны. И все нынешние достижения Казахстана – это огромная работа казахстанского народа и нашего Президента-реформатора, который за такой исторически малый срок вывел Казахстан в лидеры на постсоветском пространстве.

Эффективность государственного управления во многом зависит от того, как правильные решения исполняются качественно и в заданные сроки.

И сегодня можем утверждать, что и сложнейшие решения и текущие поручения Главы государства выполняются всеми должностными лицами беспрекословно и в срок. В настоящее время у нас на контроле более двух тысяч поручений Главы государства, данных в указах и распоряжениях, на совещаниях и форумах, в ходе посещения регионов и визитов за рубеж, международных встреч.

В настоящее время мы имеем цельную систему организации исполнительской и контрольной работы, которая вобрала как хорошо зарекомендовавший прошлый опыт, так и новые,передовые управленческие технологии. Она направлена на повышение эффективности работы государственных органов управления всех уровней и предусматривает усиление исполнительской дисциплины в них и системный подход.

Принятие Главой государства Указа от 27 апреля2010 года об утверждении Правил подготовки, согласования, представления на подпись проектов актов и поручений Президента, осуществления контроля их исполнения и проведения мониторинга нормативных правовых указов способствовало построению этой важной работы на принципиально новой основе. В частности, Указ нацелен на реальное усиление ответственности руководителей и специалистов госорганов с момента подготовки проектов решений Главы государства до полного и своевременного их исполнения.

При этом, во-первых, особый упор сделан на упреждение возникновения проблемных факторов при выполнении поставленных задач (это, так называемый, предварительный контроль). Для этого еще на проектной стадии предпринимаются согласованные действия разработчиков указов Президента со всеми заинтересованными государственными органами, включая проработку финансово-экономической составляющей, при необходимости – просчет социальных и других последствий, определение реальных сроков исполнения.

Во-вторых, проводится эффективный мониторинг самого хода исполнения поручения Главы государства (текущий контроль), обеспечивающий своевременное представление в Администрацию Президента информации об исполнении. Для сложных или требующих длительных сроков поручений в госоргане-исполнителе составляется «дорожная карта», в которой все действия каждого причастного должностного лица должны быть чётко очерчены и конкретизированы. В целях проверки фактического хода исполнения заданий на места выезжают государственные инспекторы Администрации. О ходе работ периодически заслушиваются отчеты на совещаниях в Администрации Президента или на заседаниях Правительства. Этот этап контрольной работы позволяет оперативно упредить отклонения от сроков и параметров заданий.

В-третьих, после выполнения задания соответствующие отделы Администрации проводят экспертизу проведенной госорганами работы (заключительный контроль), которая предусматривает оценку полноты и своевременности исполнения поручений, реалистичности поставленных задач, а также способствует мотивации

– то есть увязке показателей исполнительской дисциплины с наказанием или поощрением сотрудников (это классические инструменты власти – «кнут и пряник»).

В целях комплексного подхода к осуществлению контроля Указом Президента от 19 марта 2010 года внедрена система ежегодной оценки эффективности деятельности каждого министерства, агентства и акимата. Одним из шести направлений, по которым выводится оценка, является полнота и своевременность исполнения актов и поручений Президента и руководителей Правительства республики. Оценка выставляется по специальной методике и существенно влияет на рейтинг министра или акима области.

В рамках первого критерия «полнота исполнения» оценивается качество исполнения поручения, которое предусматривает соответствие фактически достигнутых результатов поставленным целям и задачам, а также четкость и ясность изложения госорганом информации об исполнении.

При проведении оценки мы используем самую разную официальную информацию (отчеты, справки по итогам проверок, экспертные заключения отделов Администрации и Канцелярии Премьер-министра, Министерства экономического развития и торговли, а также Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета о ходе реализации стратегических и программных документов. При оценке мы широко используем материалы публикаций СМИ, мнение общественности, обращения граждан, которые придают гласности случаи неисполнения государственными органами директивных установок и поручений Главы государства и правительственных решений.

В рамках второго критерия «своевременность исполнения» оцениваются следующие показатели:

- своевременность поступления отчетной информации,

- наличие факта продления сроков исполнения один раз,

- наличие фактов продления сроков исполнения два и более раза,

- наличие фактов несвоевременного продления сроков исполнения.

На каждое нарекание при исполнении поручений начисляются штрафные коэффициенты по этим двум указанным критериям.

При этом мы проявляем индивидуальный подход не только к каждому акту или поручению, но и к каждому факту некачественного их исполнения. При необходимости для уточнения отдельных вопросов используются дополнительная информация и разъяснения курирующих подразделений. Затем предварительные заключения по итогам оценки актов и поручений вносятся на рассмотрение рабочего органа Комиссии по оценке. В случае несогласия госоргана с результатами оценки он вправе в течение 5 рабочих дней направить возражения с подтверждающими документами в рабочий орган Экспертной комиссии. В этом случае в Администрации Президента или Канцелярии Премьер-министра формируется специальная комиссия, в состав которой не могут входить участвовавшие в оценке госоргана сотрудники. По итогам готовится заключение о принятии или непринятии возражений по результатам перепроверки.

Работа по проведению оценки в пилотном режиме в этом году, в т.ч. полученные нами ряд возражений от отдельных госорганов, подводит к необходимости некоторой доработки Методики. Так, нам следует уточнить систему баллов, которые должны даваться качеству и своевременности исполнения сложных поручений, требующих больших материальных, интеллектуальных и временных ресурсов. Конечно, должна учитываться и доля таких поручений, полученных госорганом, в их общем количестве.

Тем не менее, это управленческое новшество позитивно сказалось на уровне исполнительской дисциплины руководителей и специалистов госорганов. Появилось чувство состязательности. В конечном итоге повысилась персональная ответственность их первых руководителей за полное и своевременное выполнение каждого задания Президента и Правительства. Замечу, что со второго полугодия прошлого года госорганами не допущено ни одного случая продления сроков исполнения поручения Президента два и более раза.

Радикально повысить эффективность методов контроля исполнения позволяет использование информационных технологий. За счет них резко сокращен бумажный документооборот – это требование Президента. Здесь уместно будет привести мнения зарубежных экспертов о том, что в Казахстане одним из первых на постсоветском пространстве в национальном масштабе внедрили Единую систему электронного документооборота государственных органов. Интеграция баз данных контроля с внешним и внутренним веб-порталами Администрации, а также интранет-порталом государственных органов позволила автоматизировать функции представления отчётности и мониторинга исполнения поручений Правительством и всеми центральными и местными государственными органами. В Администрации Президента любой сотрудник и руководитель со своего компьютера может увидеть данные обо всех контрольных поручениях с указанием их состояния (при этом проблемные выделяются красным шрифтом). Такую же систему мы внедрили в министерствах и ведомствах. Кроме того, оптимальной организации трудового процесса способствует и внедренная в этом году в Администрации система менеджмента качества.

Благодарю за внимание!

–  –  –

ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ

ТЕХНОЛОГИЙ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНАХ

НПА:

Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 954 «О ежегодной системе оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы»;

Методика оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по применению информационных технологий;

СУБЪЕКТЫ ОЦЕНКИ:

24 центральных государственных органов;

16 местных исполнительных органов.

РЕЗУЛЬТАТЫ ОЦЕНКИ:

40 заключений по результатам оценки применения информационных технологий

ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ

• отчеты государственных органов по применению информационных технологий за 2010 год

• статистические данные информационных систем (статистические данные по применению государственными органами системы электронного документооборота и Интранет-портала государственных органов)

• информация, размещенная на интернет-ресурсах государственных органов

• сведения, полученные в ходе проверок достоверности отчетов, предоставленных государственными органами

ПРОЦЕСС ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ

–  –  –

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОЛОГИИ ОЦЕНКИ 2010 год

Методика в «пилотном» проекте по оценке 3 госорганов в 2010 году содержала 4 критерия и 18 показателей:

- Доступность и открытость интернет-ресурса

- Использование системы электронного документооборота в делопроизводстве

- Использование Интранет-портала государственных органов

- Реализация функций государственного органа в электронном формате

По итогам «пилотного» проекта в Методику внесены изменения. В результате Методика содержит 5 критериев и 19 показателей:

- Наличие планов мероприятий по применению информационных технологий в государственном органе

- Доступность и открытость интернет-ресурса

- Использование системы электронного документооборота в делопроизводстве

- Использование Интранет-портала государственных органов

- Реализация функций государственного органа в электронном формате

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

НАИМЕНОВАНИЕ БАЛЛЫ

Наличие плана мероприятий по применению информационных

–  –  –

Использование электронного документооборота в делопроизводстве Использование Интранет-портала государственных органов Степень автоматизации функций государственных органов

РЕЗУЛЬТАТЫ ОЦЕНКИ

• 640 функций госорганов подлежат автоматизации, из них 268 автоматизировано;

• 51 из 79 ведомственных информационных систем подлежащих интеграции с компонентами «электронного правительства» интегрированы;

• 81 из 269 информационных систем зарегистрированы в государственном регистре и депозитарии

РЕЗУЛЬТАТЫ ОЦЕНКИ

Факторы успеха «чемпионов»

• Системный подход к использованию и развитию информационных технологий (четкое планирование и исполнение мероприятий)

• Доступный в режиме 24*7 официальный интернет-ресурс госоргана

• Размещение полной и актуальной информации о деятельности госорганов на официальных интернет-ресурсах

• Полный перевод документооборота в электронный формат

• Самостоятельное создание типовых информационных систем, автоматизирующие функции госорганов

• Наличие интерфейса информационных систем на государственном языке Негативные факторы «аутсайдеров»

• Отсутствие четкого планирования в развитии и применении информационных технологий

• Дублирование электронной корреспонденции на бумажных носителях

• Низкий уровень автоматизации функций госоргана (в среднем менее 18%)

–  –  –

Во всех госорганах внедрена и используется Дублирование электронной корреспонденции система электронного документооборота. на бумажных носителях.

–  –  –

• Активизировалась работа по государственной регистрации и депонированию государственных информационных систем на областном и районном уровне (количество зарегистрированных информационных систем по сравнению с 2010 годом увеличилось с 3 до 116) • 100% межведомственный электронный документооборот во всех оцениваемых госорганах

• Документооборот внутренней корреспонденции более 65% госорганов осуществляется только в электронном формате (в 2010 году 41%) • 85% входящей корреспонденции регистрируется госорганами в электронном формате

• По результатам мониторинга интернет-ресурсов госорганов полнота и актуальность размещения информации возросла на 5% по сравнению с 2010 годом

РЕКОМЕНДАЦИИ

Внести изменения и дополнения в НПА в части регламентации функционирования информационных систем «Наличие планов мероприятий по применению информационных технологий в государственном органе»:

• Разработать самостоятельные планы мероприятий по применению информационных технологий в ГО на 2011 год и синхронизировать со стратегическими и операционными планами ГО «Оценка доступности и открытости интернет-ресурса»:

• Создать отдельный раздел с перечнем государственных услуг и порядком их оказания;

• Привести в соответствие информацию на государственном и русском языках.

«Оценка использования системы электронного документооборота в делопроизводстве»:

• Обеспечить полноценное использование процесса согласования проектов электронных документов в ЕСЭДО, а не только на конечном этапе подписания, а также полноценное использование ЕСЭДО во внутреннем документообороте;

• Обеспечить списание в архив исполненных документов за предыдущий период.

«Использование Интранет-портала государственных органов»:

• Активизировать работу пользователей ГО сервисами ИП ГО.

«Реализация функций государственного органа в электронном формате»:

• Оптимизировать и согласовать с МЭРТ окончательный перечень государственных функций;

• Проанализировать функционал ведомственных информационных систем на предмет их использования при реализации государственных функций;

• Обеспечить использование технических стандартов при создании информационных систем;

• Осуществить перевод на государственный язык интерфейсов информационных систем.

ПЕРСПЕКТИВА

• Доработка методики с учетом замечаний и предложений оцениваемых госорганов;

• Разработка дорожной карты по улучшению показателей оценки применения информационных технологий госорганами;

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОЛОГИИ ОЦЕНКИ 2011 ГОД

–  –  –

Ценности государственной службы Public Service Values Посредством своей деятельности руководители департаментов постоянно повышают Посредством своей деятельности руководители департаментов постоянно повышают важность ценности государственных услуг и этики в достижении результатов для важность ценности государственных услуг и этики в достижении результатов для граждан Канады (таких как демократические, профессиональные, этические ии граждан Канады (таких демократические, профессиональные, этические человеческие ценности) человеческие ценности)

–  –  –

Обучение, инновации и управление изменениями Департамент осуществляет деятельность за счет постоянных инноваций и трансформаций, продвигает организационное обучение, ценит корпоративные знания и учится на примере своей собственной деятельности

–  –  –

• Опыт работы в правительстве трех стран на национальном уровне – Великобритании, Канады и Новой Зеландии

• Занималась вопросами управления эффективностью и государственного управления

• Акцент как на развитые, так и на развивающиеся страны

–  –  –

• Впечатляющие достижения

• Четкое видение – войти в число 50 наиболее конкурентоспособных стран

• Завершен первый год полного применения 6 методик.

• Позитивные факторы, которые следует взять за основу:

• Поддержка Президента

• Правильно определенные направления

• Наличие исходной базы

• Последовательная выработка привычки

• Накопление опыта – центр и уровень министерства/области

• Использование современного подхода для дальнейшего совершенствования

–  –  –

• «Диета»

• Если не измерять, невозможно достичь или осознать результат

• Если что-либо невозможно измерить, значит этого не существует (наук

а) • «Судебно-медицинская экспертиза»

• Необходимы доказательства для того, чтобы создать основу для позитивных изменений • «На карандаш»

• Изобретательность человека не знает границ в стремлении обойти оценку

• Знаки и символы служат основой для культурных привычек • «Подводные камни»

• Будьте осторожны с установленными требованиями – необходимо оставить возможность для суждения, ответственности и целесообразности

–  –  –

• Искусство обращения с показателями

• Создание, сбор и понимание

• Развитие потенциала в логических моделях

• Создание системы

• Каковы этапы формирования на Западе?

• От чего и к чему там перешли?

• Сила и роль институтов

• Специализированная и дополняющая роль различных организаций

• Этапы развития

–  –  –

• Четко обозначенная роль каждого института:

• Верховное бюро по аудиту

• Министерство финансов

• Центральные агентства (Казначейство, МЭРТ, Управление кадрами)

• НПО

• Министерства и региональные органы управления

• Потребуется время на то, чтобы окрепнуть и приобрести слаженность, но каждый институт должен стать дополнением другого

• Необходим план перехода

–  –  –

• В основу системы должен быть заложен описательный документ

• Любой документ имеет силу

• На Западе мета-документы служат фундаментом, из которого берут начало принципы государственной службы

–  –  –

РОССИЙСКИЙ ОПЫТ

ОЦЕНКИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Предпосылки системы оценки государственного управления в России (СОГУР)

• Новый государственный менеджмент

• Административная реформа (2003-2005; 2006-2010)

• Бюджетная реформа (с 2003)

• Реформа государственной службы и местного самоуправления (с 1995)

–  –  –

• БОР (Постановление Правительства РФ от 22 мая 2004 г.)

• Доклады о результатах и основных направлениях деятельности (ДРОНД), аналог performance reviews

• Система и перечень показателей для оценки эффективности органов исполнительной власти субъектов РФ (Указ Президента РФ от 28 июня 2007 г.)

• Система оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (Указ Президента РФ от 28 апреля 2008 г.)

СОГУР (регионы)

• Министерство регионального развития

• Указ Президента РФ от 28 июня 2007 года «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»

• МЕТОДИКА оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (цель – «эффективность расходования бюджетных средств, динамика изменения показателей, характеризующих качество жизни, уровень социально-экономического развития региона, степень внедрения методов и принципов управления, обеспечивающих переход к более результативным моделям регионального управления»)

• Министерство регионального развития 26

• Указ Президента РФ от 28 июня 2007 года «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (продолжение)

• Инструкция по подготовке доклада

• Показатели для оценки эффективности деятельности (77, например, объём валого регионального продукта на душу населения; уровень безработицы)

• Перечень дополнительных показателей (39, например, доля населения, охваченного телефонной связью; средняя наполняемость классов) <

СОГУР (местное самоупралвение)

• Министерство регионального развития

• Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»

• Перечень показателей (30, в том числе доля автомобильных дорог местногозначения с твёрдым покрытием; удовлетворённость населения)

• Перечень дополнительных показателей

СОГУР в 2008

• Изменения в Концепции административной реформы — система оценки эффективности увязывалась с созданием комплексной системы ведомственного и межведомственного планирования и проектного управления по целям и результатам деятельности;

— ставилась задача разработки ключевых измеримых показателей эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти по основным направлениям их деятельности в соответствии со стратегическими целями государства;

— ставилась задача «реализации единой вертикально интегрированной автоматизированной системы мониторинга результативности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по достижению важнейших показателей социально-экономического развития Российской Федерации и исполнения ими своих полномочий (ГАС “Управление”)»;

— создание механизмов конкурентного распределения ресурсов в ведомствах;

— определялось формирование системы стимулирования государственных служащих, базирующейся на показателях результативности, должностных регламентах, а также срочных служебных контрактах с ведущими сотрудниками.

–  –  –

• Нововведения:

• Показатели и индикаторы, отражающие эффективность реализации мероприятий федеральной программы;

• Проведение социологического опроса с целью определения индекса доверия граждан к государственным служащим.

–  –  –

• Реформирование и развитие системы государственной службы РФ (2009-2013)

• совершенствование организационных и правовых механизмов профессиональной служебной деятельности государственных служащих в целях повышения качества государственных услуг, оказываемых государственными органами гражданам и организациям

• повышение эффективности государственной службы и результативности профессиональной служебной деятельности государственных служащих

• Реформирование и развитие системы государственной службы РФ (2009-2013)

• Как результат - создание и внедрение системы показателей результативности профессиональной служебной деятельности государственных служащих, дифференцированных по направлениям деятельности государственных органов

–  –  –

Доля вакантных должностей не менее 120% от базового не менее 150% от базового государственной службы, значения значения замещаемых на основе назначение из кадрового резерва Доля вакантных должностей не менее 110% от базового не менее 130% от базового государственной службы, значения значения замещаемых на основе конкурса Доля специалистов в возрасте не менее 150% от базового не менее 200% от базового до 30 лет, имеющих стаж значения значения государственной службы более 3 лет Доля граждан, поступивших не менее 120% от базового не менее 140% от базового на государственную службу на значения значения основе договора на обучение с обязательством последующего прохождения государственной службы, в общем числе граждан, поступивших на государственную службу Число реализованных не менее 112% от базового не менее 125% от базового инновационных значения значения образовательных программ в области государственной службы Число государственных не менее 200% от базового не менее 300% от базового служащих, принявших значения значения участие в инновационных программах профессиональной подготовки и переподготовки государственных служащих Число государственных не менее 150% от базовог не менее 200% от базового служащих, прошедших значения значения обучение в соответствии с государственным заказом на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку, в том числе за пределами территории Российской Федерации Число государственных не более 85% от базового не более 70% от базового служащих, уволившихся с значения значения государственной службы до достижения ими предельного возраста пребывания на государственной службе Мониторинг целевых индикаторов и показателей осуществляется как в отношении государственной службы в целом, так и по видам государственной службы. Дополнительные показатели, связанные с особенностями видов государственной службы, вводятся по итогам реализации соответствующего мероприятия Программы.

Обзор

• Система оценки государственного управления в России находится в стадии развития

• На федеральном уровне оценивается исполнение бюджета (минфин), но менее формализованно, чем прежде (ДРОНД), нет привязки эффективности к финансированию

• После двух лет оценки субъектов федерации и местного самоуправления значение этих механизмов уменьшилось

• Результаты не используются для принятия решений, в том числе кадровых

–  –  –

• Существующие процедуры оценки государственного управления в РФ будут совершенствоваться, но будут иметь второстепенное значение

• В перспективе маловероятно усиление и укрепление системы оценки государственного управления в России

• Будет доминировать «ручное управление»

–  –  –

ПРИВЛЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ОЦЕНКА

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ В КАЗАХСТАНЕ:

ПРИНЦИПЫ ДОСТИЖЕНИЯ СОГЛАСИЯ

Привлечение общественных организаций к проведению оценки деятельности государственных органов: зачем?

Все больше осознавая необходимость совершенствования деятельности государственных органов и сферы предоставления услуг, а такжеиспользования мер, направленных на разработку механизмов «стимулирования предложения», необходимо заниматься «регулированием спроса»

1. пользователей государственных услуг, информированных о своих правах

2. осуществлять их права, контролируя качество предоставления государственных услуг и возлагая ответственность на правительство и поставщиков услуг.

Мировой опыт показывает, что выработка и использование информации о деятельности организаций, предоставляющих услуги, как правительственными учреждениями, так и неправительственными организациями, ведет к

1. повышению степенипрозрачности и ответственности государственных органов, что способствует

2. соблюдению высоких стандартов качества в сфере предоставления услуг.

чтобы заинтересованные стороны пользовались несколькими инструментами для достижения одной и той же цели, добиваясь согласия и действуя одинаково жестко.

–  –  –

Преимущества :

• Более высокий уровень соблюдения законности и большее доверие общества к исполнению (обязанностей).

• Прямая и беспристрастная обратная связь между пользователями и организациями, предоставляющими услуги

• Целевые знания + количественная информация общины и граждане, наделенные правом привлекать правительство и организации, предоставляющие услуги, к ответственности, усиление общественного давления для достижения целей

• Местные заинтересованные лица - активные участники, а не просто источники информации

• Результаты более полно представлены при планировании и в повышении качества услуг, а также в общественной деятельности Повысить ответственность и достичь согласия в направлении достижения одной и той же цели.

–  –  –

Подход ПРООН :

• Привлечение большого количества заинтересованных сторон

• Согласование процесса проведения оценки системы государственного управления с национальными планами развития

• Усиление процесса выработки конструктивных политических решений

–  –  –

Привлечение общественных организаций к проведению оценки государственных органов: Индекс эффективности деятельности государственных органов Вьетнама (ИЭГО)

• Опрос, проведенный правящей партией, научно-исследовательским институтом гражданского общества и ПРООН

• ИЭГО дополняет ПЭГО (показатель эффективности деятельности государственных органов) на провинциальном уровне

• Руководство провинциального уровня ознакомилось с сильными и слабыми сторонами с целью улучшения показателей работы системы государственного управления

• Оценивает 3 взаимодополняющих процесса: процесс формирования политики, процесс реализации политики и контроль системы предоставления государственных услуг обеспечивает прозрачность, стимулирует процесс проведения реформы;

расширяет «пространство» для гражданского общества в вопросах планирования, реализации и осуществления контроля; банк данных.

реальное и техническое управление осуществляет национальный консультативный совет и группа международныхэкспертов по оценке эффективности государственного управления.

–  –  –

• Увеличилось количество НПО : 400 - в 1990-годы, 1 600 – в период между 1994 и 1997 годами (международное финансирование).

В настоящее время: поэтапное упрочение сектора НПО и рост числа организаций, предоставляющих услуги

• Поддержка со стороны Президента : неоднократно звучали заявления о том, что он хочет, чтобы гражданское общество осуществляло контроль реализации важных проектов.

• Что сделано: в 2011 году проведено 2 круглых стола для представителей НПО по ознакомлению с работой по проведению оценки эффективности деятельности государственных органов с самого начала и предоставлению возможности высказать свое мнение, а также предоставлению информации о методике проведения оценки в стране..

В результате - 21 самостоятельная НПО: чрезвычайно высокий потенциал!

–  –  –

• Основное непременное условие для эффективного и полноценного участия организаций гражданского общества: Закон о свободном доступе к общественной информации.

Инструмент по обеспечению прозрачности деятельности правительства и оказанию помощи в распространении общественной информации «Контроль доступа к информации» разработан OSI (Македония).

• Вопрос потребностей в ресурсах (человеческих и финансовых) для обеспечения устойчивого развития, когда необходим некий компромисс между материальными ценностями и производственным процессом.

Конкуренция при получении государственного финансирования предоставляемых сумма очень желательна Необходимо наладить сотрудничество между правительством, гражданским обществом и частным сектором и / или изучить (ППС, благотворительность?).

В ближайшей перспективе роль коалиций: объединять средства, разрабатывать совместные предложения.

• Потенциал: НПО (особенно в регионах) – извлечь пользу из профессиональных обязанностей (инструменты) для проведения оценки государственных органов и их деятельности Обучение представителей ОГО проведению оценки эффективности государственного управления: как самостоятельно сделать анализ, как выносить конструктивные политические решения.

Формирование понимания важности сотрудничества с ОГО у соответствующих ведомств исполнительной власти всех уровней.

Создание коалиции: НПО (Армения) и независимые эксперты.

• Существует несколько способов предоставления дополнительной информации при проведении оценки государственной власти : будут сосредоточены на 2 основных направлениях: предоставление государственных услуг и информационные технологии

–  –  –

• Прекрасно дополнит оценку деятельности государственных органов в сфере предоставления государственных услуг

• Карточки опроса граждан (КОГ) и карточки оценки населения (КОН)) мнение пользователей о качестве и эффективности сферы предоставления государственных услуг.

Результаты представлялись в открытых источниках: средствах массовой информации и на собраниях общественности.

–  –  –

С помощью финансовой проверки выясняют, как тратятся деньги, а с помощью общественного контроля выявляют, как реализуютсяпрограммы и предоставляются услуги.

• Отражаются ли социальные, экологические цели и цели сообщества

• Включает систематическую оценку информации, полученнойиз открытых источников, и информации, полученной от потребителей Украина – проект Голос Народа Румыния – привлечение потребителей к работе в сфере предоставления услуг

–  –  –

Прекрасно дополнит оценку эффективности государственного управления в сфере использования информационных технологий

• Средства обмена информаций: Проекты политических документов и отчеты о ходе реализации мер,

1. используя традиционные средства массовой информации и веб-сайты или киоски в общественных местах

2. путем объединения усилий правительства и ОГО, подобно группам граждан или профсоюзов, которые могут передавать информацию своим членам.

• Взаимодействие с правительством: диалог, участие и принятие решений – «Сетевое Правительство»

1. высказывание гражданами своего мнения и предложений при проведении электронных опросов, используя административные помещения для интерактивного общения, а также пользуясь более современными средствамиполучения информации для выработки политических решений Эстония – начал работать портал правительства и академия электронного правительства.

Подход ИКТ к коллегиальной выработке политики в Непале.

–  –  –

Одним словом, оценку государственной власти можно провести и без участия общественных организаций...

... но участие общества способствует повышению ответственности и помогает достичь согласия :



Pages:   || 2 |
Похожие работы:

«МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 1 Амурская область, город Зея, улица Ленина, дом 161; телефон 2-46-64; Е-mail: shkola1zeya@rambler.ru СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНА Заместитель директора по УМР приказом МОАУ СОШ № 1 Л.В.Постных от 31.08.2015 № 223-од РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по русскому языку 9АБ классы Учитель: Постных Лилия Викторовна, высшая квалификационная категория г.Зея, 2015 I. Пояснительная записка 1.1. Обоснование выбора программы...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «Белгородский государственный национальный исследовательский университет» (НИУ «БелГУ) УТВЕРЖДЕНО Ученым советом университета _. _. _, протокол № _ ПРОГРАММА ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ СРЕДНЕГО ЗВЕНА 33.02.01 Фармация Специальность Фармация Квалификация: фармацевт Срок обучения 3г.10 мес. Белгород, 2014 СОДЕРЖАНИЕ. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.. НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ 1.1....»

«WWW.MEDLINE.RU, ТОМ 12, ПУЛЬМОНОЛОГИЯ, МАРТ 2011 БРОНХИАЛЬНАЯ АСТМА И ТАБАКОКУРЕНИЕ В.В. Гноевых, А.Ю. Смирнова, Ю.С. Нагорнов, Е.А. Шалашова, А.А. Куприянов, Ю.А. Портнова Ульяновский государственный университет valvik@inbox.ru Резюме Табакокурение у больных бронхиальной астмой (БА) потенцирует воспаление малых дыхательных путей, ухудшает вентиляционную способность лёгких, оказывает дополнительное негативное влияние на кислородотранспортную функцию крови, вызывает адаптивные...»

«1 класс «Перспективная начальная школа» Рабочая программа разработана для учащихся 1 класса в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования «Приказ Минобрнауки Российской Федерации № 373 от 6 октября 2009 года» и концепции системы «Перспективная начальная школа», на основе Примерной программы начального общего образования. Авторской программы «Окружающий мир» О.Н. Федотова, Г.В.Трафимова, Л.Г. Кудрова УМК «Перспективная...»

«УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС 1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 1.1. Цели и задачи дисциплины Целью рабочей программы дисциплины «Учет на малых предприятиях» является получение студентами представления о роли малого предпринимательства в России, получение знаний об особенностях организации учета, предоставления отчетности и проведения аудита деятельности малых предприятий, системах налогообложения; овладение навыками ведения учета на предприятиях малого бизнеса. Задачи изучения дисциплины: освоить...»

«Пояснительная записка Согласно Закону РФ «Об образовании» содержание деятельности образовательного учреждения определяется единой образовательной программой, разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этим учреждением самостоятельно. Настоящая программа определяет содержание образования ГБОУ ОСОШ № 88 г. Москвы. Данный документ разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом РФ «Об образовании», Типовым положением об общеобразовательном учреждении, Концепцией модернизации...»

«Пояснительная записка к предмету «Коррекция», 5 класс Рабочая программа учебного предмета «Коррекция» составлена на основе: o «Программы специальных (коррекционных) образовательных учреждений VIII вида. 5-9кл.: в сб.», / Под редакцией В.В. Воронковой.-8 – е изд. М.: Гуманит. Изд. Центр ВЛАДОС, 2011. o Приказа Министерства образования РФ от 10.04.2002 года, №29/20 65-н. «Об утверждении учебных планов специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся воспитанников с...»

«МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА ИРКУТСКА ГИМНАЗИЯ № 3 664020, г. Иркутск, улица Ленинградская, дом 75, тел. 32-91-55, 32-91-54 gymn3.irkutsk.ru «Утверждено»: директор МБОУ Гимназии № 3 «Рассмотрено»: РСП учителей /Трошин А.С./_ «Согласовано»: ЗД по УВР /_./_ Приказ № _ от «_»20г. // Протокол №_ «_»_ 20 г. от «_»_ 20_г. «_»_ 20_ г. Рабочая программа по английскому языку для 10 А, Б, В классов (уровень: базовый) Учитель: Сибринина Елена Федоровна, высшая...»

«ОРИГИНАЛЬНЫЕ СТАТЬИ Самарская Лука. 2008. – Т. 17, № 2(24). – С. 221-288. © 2008 Г.П. Краснощеков*, Г.С. Розенберг** ХРОНОЛОГИЯ (КАЛЕНДАРЬ) СОБЫТИЙ, СВЯЗАННЫХ СО СТАНОВЛЕНИЕМ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ ОБ «УСТОЙЧИВОМ РАЗВИТИИ» Рассматриваются хронология и периодизация основных событий (с 1839 по 2005 гг.), приведших человечество к представлениям об «устойчивом развитии». Ключевые слова: устойчивое развитие, хронология. Krasnoshchekov G.P., Rozenberg G.S. FROM EXTRACTION OF OYSTERS TO SUSTAINABLE DEVELOPMENT...»

«Исполнительный совет 186 EX/5 Сто восемьдесят шестая сессия ПАРИЖ, 21 марта 2011 г. Оригинал: английский/ французский Пункт 5 предварительной повестки дня Доклад Генерального директора о мерах по выполнению решений и резолюций, принятых Исполнительным советом и Генеральной конференцией на предыдущих сессиях РЕЗЮМЕ Цель настоящего документа – проинформировать членов Исполнительного совета о прогрессе, достигнутом в выполнении решений и резолюций, принятых Советом и Генеральной конференцией на их...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТУЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УТВЕРЖДАЮ Ректор ТулГУ _Грязев М.В. «»_201 г. Номер внутривузовской регистрации ООП 072500.62.03.0 ОСНОВНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ПОДГОТОВКИ 072500 «Дизайн» Профиль подготовки: дизайн костюма Квалификация (степень): бакалавр Нормативный срок обучения: 4 года Форма...»

«Приложение к решению Городской Думы города Калуги от 27.05.2015 № 101 Отчет о работе Контрольно-счетной палаты города Калуги в 2014 году Основные итоги работы Контрольно-счетная палата г. Калуги (далее – КСП) осуществляла контрольноревизионную и экспертно-аналитическую деятельность в соответствии со ст. 157 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 07.02.2011г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных...»

«МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ ОКЕАНОГРАФИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ Двадцать первая сессия Ассамблеи Париж, 3-13 июля 2001 г. ЮНЕСКО МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ ОКЕАНОГРАФИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ ДОКЛАДЫ РУКОВОДЯЩИХ И ОСНОВНЫХ ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ Двадцать первая сессия Ассамблеи Париж, 3-13 июля 2001 г. ЮНЕСКО 2001 г. IOC-XXI/ Париж, 15 ноября 2001 г. Оригинал: английский* * Доклад переведен на испанский, русский и французский языки. В силу бюджетных ограничений приложения III, V и VIII выпускаются только на английском...»

«Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида второй категории № 312 Первомайского района города Ростова-на-Дону Согласовано: Утверждаю: Старший воспитатель МБДОУ № 312 Заведующий МБДОУ № 312 Сулейманова И.В. Кузьмина С.В. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА Средней группы № 2 НА 2014–2015 учебный год ВОСПИТАТЕЛИ: Голуб В.Ф Долгих Н.С. Ростов-на-Дону 2014–2015 Рабочая программа воспитателей средней группы №2 в соответствии с ФГОС ДО Содержание рабочей программы...»

«Конференция «Инновационное предпринимательство 2015» 25-29 мая 2015 г., г. Светлогорск,Пансионат «Волна» ПРОГРАММА Экскурсия для спикеров «РегИнновация региональныестартап-экосистемы» конференции в г. Гусев на «ТехнополисGS» 25 мая 2015г. Трансфер Светлогорск Гусев 14.00 16.00 Кофе-брейк, экскурсионнаяпрограммапо «Технополису GS» 16.00 17.25 Трансфер Гусев Светлогорск 17.25-19.45 Круглый стол: «Медиация в инновационном и социальном предпринимательстве» 25 мая, аудитория 605 Модератор: Наталья...»

«НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ СИБИРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ МАТЕРИАЛЫ 53-Й МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНОЙ СТУДЕНЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ МНСК–2015 11–17 апреля 2015 г. МАТЕМАТИКА Новосибирск УДК 51 ББК В1 я 431 Материалы 53-й Международной научной студенческой конференции МНСК-2015: Математика / Новосиб. гос. ун-т. Новосибирск, 2015. 279 с. ISBN 978-5-4437-0158-5 Конференция проводится при поддержке Сибирского отделения Российской Академии наук,...»

«Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1» г.о. Электросталь УТВЕРЖДАЮ Директор МОУ «СОШ№1» Шевченко Е.Н. «28» августа 2015г Рабочая программа по музыке (базовый уровень) 5 класс Составитель: Афонина Лариса Васильевна, учитель музыки высшей квалификационной категории 2015-16 учебный год. Пояснительная записка Рабочая программа по музыке для 5 класса составлена на основе Федерального компонента государственного стандарта среднего (полного) общего...»

«Федеральное агентство железнодорожного транспорта Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский государственный университет путей сообщения» (ФГБОУ ВО УрГУПС) Утверждаю: Ректор А.Г.Галкин «_01_»092014 г. ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ специальность 190901.65 «Системы обеспечения движения поездов» (код, наименование направления подготовки, специальности) специализация «Электроснабжение железных дорог»...»

«ИНФОРМАЦИЯ О МЕЖДУНАРОДНЫХ ГРАНТАХ (на 25 декабря 2013 года) Гранты 2014-2015 для обучения в магистратуре в Швеции (программа Висбю) Шведский институт (The Swedish Institute ) в рамках программы для стран Балтийского региона/программы Висбю предлагает стипендии для обучения в магистратуре в 2014-2015 учебном году. Стипендия полностью покрывает расходы на проживание и обучение. Всего будет предложено около 60 стипендий. Участвовать в программе Висбю могут только те студенты магистратуры, которые...»

«АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАНИ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА ул. Володарского, 14 г. Челябинск, 454080, тел./факс: (8-351) 266-54-40, e-mail: edu@cheladmin.ru 26 -О 20J5 б. ПРИКАЗ № кьь Об итогах участия в Челябинской интеллектуально-социальной программе для молодежи и школьников «Шаг в будущее» в 2014/2015 учебном году В соответствии с приказом Управления по делам образования города Челябинска от 26.09.2014 № 1251-у «Об участии в Челябинской интеллектуально­ социальной...»



 
2016 www.programma.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Учебные, рабочие программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.