WWW.PROGRAMMA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Учебные и рабочие программы
 

«ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ бюджетной и налоговой политики Ульяновской области на 2013-2015 годы Основные направления бюджетной и налоговой политики Ульяновской области на 2013-2015 годы ...»

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

бюджетной и налоговой политики Ульяновской области

на 2013-2015 годы

Основные направления бюджетной и налоговой политики Ульяновской

области на 2013-2015 годы разработаны в соответствии с Бюджетным

посланием Президента Российской Федерации «О бюджетной политике в 2013–

годах» (далее Бюджетное послание), Стратегией социальноэкономического развития Ульяновской области до 2020 года и Программой

повышения эффективности бюджетных расходов Ульяновской области на период до 2013 года.

Основные показатели прогноза социально-экономического 1.

развития Ульяновской области, положенные в основу формирования бюджетной политики на 2013-2015 годы Основные макроэкономические параметры прогноза социальноэкономического развития Ульяновской области на 2013 - 2015 годы разработаны с учётом эффекта от проводимой политики Правительства Ульяновской области, направленной на наращивание темпов роста по всем отраслям и выполнения заданных ориентиров Стратегии развития Ульяновской области до 2020 года.

Валовой региональный продукт. В 2011 году ВРП Ульяновской области, по предварительной оценке, вырастет на 4,5% в сопоставимых ценах и составит 197,2 млрд.рублей Это определяется активным развитием в 2011 году промышленного производства, сельского хозяйства, строительства и розничной торговли, а эти сферы экономики формируют порядка 70% добавленной стоимости Ульяновской области. Текущий год оценивается на уровне 104%.

Далее, с учётом прогнозного развития всех отраслей, темпы роста ВРП в последующие годы составят 104,2-105%%.

В результате к 2015 году рост объёма ВРП к 2011 году превысит 1,5 раза, а если исключить инфляционную составляющую, то в 1,2 раза.

Промышленное производство составляет основу развития экономики Ульяновской области и является ведущим видом экономической деятельности – 30% всего валового регионального продукта. Несмотря на высокую скорость посткризисного восстановления промышленности в 2010 году, в 2011 году промышленные предприятия региона произвели продукции на сумму свыше 162 млрд. рублей с высоким индексом в 108,7%, превышающим средний рост по Российской Федерации на 4%. Также индекс промышленного производства Ульяновской области превысил аналогичный показатель в среднем по ПФО на 1,2%.

В 2012-2015 годах в Ульяновской области прогнозируется ежегодный рост промышленного производства не менее 4-6%.

Сельское хозяйство. В 2012 году в сельскохозяйственном производстве Ульяновской области прогнозируется произвести валовой продукции сельского хозяйства в действующих ценах на сумму 32,8 млрд. рублей. В сопоставимой оценке это составит 100% к уровню 2011 года. Производство продукции в растениеводстве ожидается со снижением на 3,2%, в животноводстве – рост на 6,0%.

Темп роста прибыли прибыльных организаций по итогам 2011 года (по предварительным данным) составляет 103%. По итогам 2012 года на территории Ульяновской области предприятиями и организациями региона будет получено прибыли на сумму свыше 17 млрд. рублей, что превысит прошлогодние объёмы на 12%. В последующие годы также планируется рост на 5% в 2013 году, на 12% в 2014 году, на 9% в 2015 году.

Инвестиции. В предыдущие три года в Ульяновскую область ежегодно привлекалось порядка 45-50 млрд. рублей ежегодно. В 2011 году эти объёмы были значительно превышены, и в экономику Ульяновской области привлечён самый большой в новейшей истории объём инвестиций в основной капитал млрд. рублей. Индекс годового роста в 2011 году сложился самый высокий за последние 4 года - 121% и превысил средний темп по Российской Федерации почти на 15%. Индекс роста инвестиций лидировал в ПФО и занял 21 место в Российской Федерации. Значительно вырос объём инвестиций на душу населения, составив почти 48 тыс. рублей, тогда как в 2010 году этот уровень был равен около 37 тыс.рублей. А если отбросить бюджетные средства, то на одного жителя области приходится почти 45 тыс. рублей частных инвестиций.

Это значит, что регион уходит от зависимости от госвливаний и львиная доля частных инвестиций «омолаживает» экономику региона.

В 2012 году планируется привлечь около 70 млрд. рублей и к 2015 году довести объём до 111,8 млрд. рублей. Рост к прошлому году в реальном исчислении будет варьироваться в диапазоне 5-10%.

Общий объём инвестиций из всех уровней бюджета, направляемых на увеличение основного капитала, в 2012 году составит 11247,52 млн. рублей, в 2013 г. – 9229,61 млн. рублей, в 2014 г. – 8943,16 млн. рублей, в 2015 г. – 9578,12 млн. рублей.





Уровень зарегистрированной безработицы по итогам 2011 года составил 1,01% - это самый лучший результат за последние 18 лет. Ульяновская область заняла 2 место в ПФО и 11 место в Российской Федерации. В 2011 году план создания рабочих мест был перевыполнен на 20%, создано свыше 24 тыс. рабочих мест, в том числе, и за счёт реализации инвестпроектов. Более показателен уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ - 6,5% (в 2010 г. было 8,9%). Средний показатель по Российской Федерации сложился на уровне 6,3%. По итогам 2011 года Ульяновская область заняла 38 место среди 83 регионов Российской Федерации и среднюю позицию в ПФО. К 2015 году уровень регистрируемой безработицы не превысит 0,96%, а по методологии МОТ – не более 5,8%.

Среднемесячная номинальная заработная плата по итогам 2011 года составила 15,0 тыс. рублей или 112,5% к уровню прошлого года. Выше среднеобластного, по итогам 2011 года, уровень заработной платы сложился в таких отраслях, как добыча полезных ископаемых (27,7 тыс. рублей), обрабатывающие производства (15,3 тыс. рублей), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (17,9 тыс. рублей), транспорт и связь (20,1 тыс. рублей), финансовая деятельность (30,1 тыс. рублей).

По предварительному прогнозу темп роста зарплаты в ближайшей перспективе составит около 114-115%. При прогнозировании темпа роста заработной платы текущего года также была учтена индексация зарплат работников бюджетной сферы с 1 октября 2012 года на 6%. В настоящее время на ряде основных бюджетообразующих предприятий области зарплата выросла на 6-10%. Речь идёт о таких предприятиях, как ОАО «УАЗ», ОАО «Гидроаппарат», ОАО «Автодеталь-Сервис», ОАО «Ульяновский моторный завод», ОАО «Утёс» и др.

Темп роста фонда заработной платы в 2011 году составил 111,3%. По оценке в 2012 году составит 114,4 % к 2011 году. Далее, ориентируясь на рост заработной платы предприятий, прогнозируется дальнейшее увеличение фонда заработной платы, а именно в 2013 году - 114,4%, 2014 г.- 114%, 2015 – 113,9%.

Доля населения с доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в последние годы имеет тенденцию к снижению, что свидетельствует о достаточно эффективной социальной политике в регионе.

Так, за последние пять лет уровень бедности сократился на 2,9% и по итогам 2011 года составил 17,8%. По прогнозу, уровень бедности в 2012 году составит 17%, в 2013 году – 16%, в 2014 году – 15%, а к 2015 году снизится до 14%.

Улучшение данного показателя в прогнозируемом периоде основано на прогнозе роста реальных денежных доходов населения, уровня среднемесячной заработной платы, снижении уровня инфляции, снижении темпов роста прожиточного минимума.

Прогноз величины прожиточного минимума в Ульяновской области обусловлен изменением уровня цен на товары и услуги потребительской корзины. С учётом оценки показателя среднегодового уровня инфляции в Ульяновской области на 2012 год и прогноза на плановый период до 2015 года, темп роста прожиточного минимума в Ульяновской области составит в 2012 году – 108,2%, в 2013 году – 109,5%, в 2014 году - 108,6%, в 2015 году – 106%.

Демография. Численность постоянного населения Ульяновской области за 2011 год уменьшилась на 9,1 тыс. человек (за 2010 год – на 6,4 тыс. человек).

Сокращение численности населения происходило из-за продолжающегося процесса естественной и миграционной убыли населения.

К 2015 году ежегодная убыль населения уменьшится до -2,3 тыс. человек.

Коэффициент рождаемости будет равен коэффициенту смертности и составит примерно 12,5 промилле. Таким образом, общий коэффициент смертности снизится на 1,8 промилле, а рождаемость вырастет на 1,4 промилле в расчёте на 1 тыс. населения.

Инфляция (к декабрю). В 2011 году уровень инфляции в Ульяновской области сложился самый низкий с 1991 года – 106,7%, в том числе: на продовольственные товары – 104,3%, на непродовольственные товары – 107,9%, на платные услуги – 109%.

По итогам первого полугодия 2012 года индекс потребительских цен (к декабрю) сложился в размере 103,3%. Рост цен на продовольственные товары составил 104,1%, на услуги с начала 2012 года - 103%. Рост цен на непродовольственную группу товаров составил 102,4% к декабрю прошлого года. Повышение тарифов в июле удержало скользящий годовой показатель роста индекса потребительских цен на низком уровне в первом полугодии, но приведет к ускорению темпов роста цен до 6,7% к концу 2012 года.

В последующие годы ожидается последовательное снижение уровня инфляции до 105,3% к 2015 году.

–  –  –

Так за шесть месяцев текущего года в бюджет области поступило 14,3 млрд. рублей налоговых и неналоговых доходов, что на 2,7 млрд. рублей больше, чем за январь-июнь 2010 года и на 1,2 млрд. рублей больше, чем за аналогичный период в 2011 году.

2.Основные цели и задачи бюджетной политики на 2013-2015 годы В 2013 – 2015 годах решение задач социально-экономического развития области будет осуществляться в условиях преемственности курса бюджетной политики на обеспечение макроэкономической стабильности, долгосрочной сбалансированности и устойчивости областного и местных бюджетов Ульяновской области.

Исходя из текущей экономической ситуации и задач, поставленных Президентом и Правительством Российской Федерации, бюджетная политика в 2013-2015 годах будет направлена на:

- развитие налогового потенциала на территории Ульяновской области, в том числе путем выбора оптимальных форм поддержки важных для области отраслей экономики, создание стимулов и формирование благоприятных условий для развития бизнеса и содействия занятости населения;

- обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетов Ульяновской области;

- проведение политики сдерживания роста бюджетных расходов при безусловном исполнении действующих расходных обязательств, в первую очередь перед гражданами;

- адресное решение социальных проблем, повышение эффективности и качества предоставляемых государственных услуг;

- формирование нормативной базы по переходу к программному бюджету и внедрение государственных программ в единую систему формирования и исполнения областного бюджета;

- создание условий для исполнения органами местного самоуправления закрепленных за ними полномочий, в том числе путем усиления стимулирующей роли межбюджетных отношений;

- укрепление системы финансового контроля, повышение его роли в управлении бюджетным процессом, в том числе в целях оценки эффективности направления и использования бюджетных средств и анализа достигнутых результатов при выполнении государственных заданий;

- повышение прозрачности и открытости бюджетного процесса, в том числе в рамках создаваемой на федеральном уровне государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

В 2013 – 2015 годах будет продолжена реализация потенциала повышения эффективности бюджетных расходов, заложенного в Программе повышения эффективности бюджетных расходов Ульяновской области на период до 2013 года.

Повышение эффективности и качества предоставления государственных услуг будет осуществляться на основе данных, полученных в результате мониторинга практики реформы бюджетных учреждений, путем совершенствования нормативной и методической базы.

Кроме того, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» необходимо при определении объёмов субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий предусматривать необходимость поэтапного доведения среднего уровня оплаты труда отдельным категориям работников, оказывающих государственные услуги и выполняющих работы в сфере образования, здравоохранения, социального обслуживания и культуры, до уровней, установленных названным Указом, с учетом всех источников, включая внебюджетные, а также мероприятий по оптимизации.

При этом, темпы повышения среднего уровня оплаты труда указанным категориям работников должны быть четко увязаны с этапами оптимизационных мероприятий, направленных на повышение эффективности соответствующих отраслей социальной сферы.

Необходимо обеспечить переход к «эффективному контракту», который должен четко определять условия оплаты труда с учётом «социального пакета»

работника в зависимости от качества и количества выполняемой им работы по всем направлениям деятельности учреждения.

Планируется внедрение программно–целевых инструментов повышения эффективности бюджетных расходов с последующим переходом к программной структуре расходов областного бюджета Ульяновской области.

Для внедрения программно-целевых принципов формирования бюджета до конца 2012 года должны быть реализованы мероприятия, включающие в себя утверждение порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, разработку методических рекомендаций по разработке государственных программ, формирование и утверждение перечня государственных программ Ульяновской области.

В связи с тем, что на федеральном уровне переход к программному бюджету в полном объёме планируется осуществить, начиная с федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, в Ульяновской области формирование программного бюджета планируется начать с бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. В то же время, элементы программного бюджета будут использованы уже при формировании проекта областного бюджета Ульяновской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.

Основные направления налоговой политики 3.

В целях сохранения и развития налогового потенциала Ульяновской области необходима разработка и реализация мер, направленных на поддержание положительных тенденций в экономике региона и обеспечение долгосрочного устойчивого развития Ульяновской области.

В период 2013-2015 годов увеличение доходов бюджета остаётся главным приоритетом бюджетной политики региона.

В консолидированный бюджет Ульяновской области в 2013-2015 годах прогнозируется рост поступлений налоговых и неналоговых доходов: в 2013 году по сравнению с 2012 годом на 4,8 процента, в 2014 году по сравнению с

–  –  –

В трёхлетней перспективе налоговая политика Ульяновской области будет направлена на создание условий для дальнейшего последовательного и динамичного развития экономики на фоне инвестиционных и инновационных процессов.

Стратегическими направлениями остаются:

- создание стимулов для модернизации производства и использования инноваций и научных разработок, а также для эффективной деятельности предприятий, формирующих инновационный продукт;

- обеспечение условий и создание благоприятного климата с целью привлечения инвестиций;

- эффективное управление государственной собственностью Ульяновской области за счёт совершенствования механизмов управления, посредством оптимизации структуры государственной собственности Ульяновской области, исходя из принципа бюджетной отдачи.

Как и в прошлые годы, налоговая политика в регионе будет направлена на сохранение и развитие налогового потенциала на территории Ульяновской области, чему будут способствовать:

тесное взаимодействие со всеми администраторами доходов, направленное, в первую очередь, на безусловное исполнение всеми налогоплательщиками платежной дисциплины;

- осуществление мониторинга хозяйственной деятельности по максимальному кругу налогоплательщиков, определяющих налоговый потенциал области, по улучшению результатов их финансово-хозяйственной деятельности, сокращению задолженности по налоговым платежам, своевременной уплате текущих платежей, увеличению поступлений налога на прибыль организаций и других видов налогов;

- повышение качества претензионно-исковой работы с неплательщиками и осуществление мер принудительного взыскания задолженности;

- создание благоприятных условий для деятельности субъектов среднего и малого предпринимательства.

Налоговая политика в Ульяновской области в перспективе будет формироваться также с учётом изменений, принятых и планируемых к принятию на федеральном и региональном уровнях.

Так в рамках реализации Федерального закона от 25.06.2012 № 94-ФЗ, вносящего изменения в Налоговый и Бюджетный кодексы Российской Федерации, на уровне региона будет принят закон о введении с 1 января 2013 года на территории Ульяновской области нового специального налогового режима – патентной системы налогообложения.

Поступления от патентной системы налогообложения будут зачисляться в местные бюджеты (муниципальные районы и городские округа). Кроме этого с 2013 года доходы от единого сельскохозяйственного налога (ЕСХН) также в полном объёме будут поступать в местные бюджеты.

Совершенствование специальных налоговых режимов для малого предпринимательства будет способствовать развитию налогового потенциала местных бюджетов.

В связи с введением в действие на территории Ульяновской области повышающего коэффициента (1,67), используемого для определения инвентаризационной стоимости объектов недвижимости, принадлежащих гражданам на праве собственности, и последующего исчисления налога на имущество физических лиц, администрациям муниципальных образований области предоставлена возможность увеличения поступлений данного налога.

Отдельным направлением политики в области повышения доходного потенциала будет являться оптимизация существующих налоговых льгот и освобождений.

В Ульяновской области принятие решений по вопросам предоставления, сохранения или отмены тех или иных льгот осуществляется по результатам анализа их бюджетной и социальной эффективности.

Дальнейшая практика льготирования предприятий реального сектора экономики будет проводиться с обязательным ограничением срока действия льготы и, исходя из эффективности их последующей отдачи, за счет роста налогооблагаемой базы.

–  –  –

В связи с существующей диспропорцией роста доходов и расходов областного бюджета, в среднесрочном периоде сохранятся бюджетные ограничения при формировании политики в области расходов областного бюджета.

В связи с этим ключевой задачей бюджетной политики является повышение эффективности бюджетных расходов в целях обеспечения потребностей граждан в качественных и доступных государственных услугах, в том числе за счёт:

- повышения объективности и качества бюджетного планирования на основе государственных заданий на оказание государственных услуг и нормативов затрат на оказание государственных услуг;

- повышения эффективности распределения бюджетных средств, ответственного подхода к принятию новых расходных обязательств с учетом их социально-экономической значимости;

- участия, исходя из возможностей областного бюджета, в реализации программ и мероприятий, софинансируемых из федерального бюджета;

- совершенствования форм социальной поддержки населения, предоставления субсидий и льгот социального характера с учётом уровня доходов получателя;

- повышения качества принимаемых целевых программ, разработки государственных программ в целях перехода с 2015 года на формирование программного бюджета;

–  –  –

Формирование объёма и структуры расходов областного бюджета Ульяновской области на 2013-2015 годы осуществлялось исходя из следующих основных подходов:

1) определение «базовых» объёмов бюджетных ассигнований на 2013-2014 годы на основе утвержденных законом «Об областном бюджете Ульяновской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»;

2) определение «базового» объёма бюджетных ассигнований на 2015 год, исходя из необходимости финансового обеспечения длящихся расходных обязательств;

3) уточнение базовых объёмов бюджетных ассигнований на 2013 – 2015 годы с учётом:

- индексации оплаты труда работников областных государственных учреждений с 1 октября 2013 года на 5,5 процента;

индексации стипендиального фонда для студентов областных образовательных учреждений профессионального образования с 1 сентября 2013 года на 5,5%, с 1 сентября 2014 года – на 5%, с 1 сентября 2015 года – на 5 процентов;

–  –  –

- дополнительных бюджетных ассигнований в 2013-2015 годах на реализацию положений Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;

- уточнения объёма принятых обязательств с учетом прекращающихся расходных обязательств ограниченного срока действия и изменения контингента получателей.

–  –  –

Общий объём расходов областного бюджета на 2013 год, против первоначально утверждённого бюджета на 2012 год, запланирован с ростом на 4,4 %.

В структуре расходов областного бюджета Ульяновской области преобладают расходы на обеспечение публичных услуг в сфере социальной политики, образования, здравоохранения, включая финансовую помощь бюджетам муниципальных образований. Удельный вес этих расходов составляет 77,2 %. Рост расходов к уровню прошлого года складывается в основном за счёт запланированного повышения заработной платы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», индексации социальных выплат и модернизации здравоохранения.

Информация относительно факторов, влияющих на формирование объёмов бюджетных ассигнований по основным приоритетным направлениям бюджетной политики изложена в соответствующих разделах настоящего документа.

По отдельным направлениям бюджетных ассигнований областного бюджета отмечается следующее.

Основные социальные приоритеты бюджетной политики в 2013 – 2015 годах:

– безусловное исполнение законодательно установленных обязательств по выплате социальных пособий и компенсаций в сфере социальной защиты населения;

– обеспечение обязательств в сфере образования, здравоохранения, культуры с учётом определения объёма гарантированных государственных (муниципальных) услуг в данных сферах и формирования единых нормативных затрат на их оказание, а также вступления в силу положений Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;

– обеспечение реализации первоочередных задач социальной сферы, поставленных в указах Президента Российской Федерации «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», «О мерах по реализации демографической политики».

В целях неукоснительной реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в 2013 – 2015 годах обеспечено последовательное повышение заработной платы отдельным категориям работников, оказывающим государственные услуги и выполняющим работы в сфере образования, здравоохранения, социального обслуживания и культуры, до уровней, которые установлены Указом:

- средства на оплату труда педагогических работников образовательных учреждений общего образования предусмотрены с учётом доведения средней заработной платы ежегодно с 1 декабря до средней по экономике региона за соответствующие годы по прогнозу Министерства экономики Ульяновской области: с 01.12.2013 на 7,1% до 19671,7 рублей, с 01.12.2014 на 12,5% до 22130,7 рублей, с 01.12.2015 на 12 % до 24786,3 рублей;

- средства на оплату труда педагогических работников дошкольных учреждений предусмотрены с учётом доведения средней заработной платы ежегодно с 1 декабря до средней заработной платы в общем образовании за соответствующие годы по прогнозу Министерства образования Ульяновской области: 2013 год – 16459,0 рублей, 2014 год – 18467,0 рублей, 2015 год – 20627,6 рублей

- остальным категориям работников, оказывающих государственные услуги и выполняющих работы в сфере образования, здравоохранения, социального обслуживания и культуры, предусмотрено повышение заработной платы с 01.10.2013 на 5,5 %.

Рост оплаты труда преимущественно будет обеспечен квалифицированным работникам, исходя из оценки эффективности их деятельности с соблюдением основополагающего принципа, предусматривающего зависимость заработной платы работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также профессиональных достижений работника.

С целью достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации до уровней, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597, при планировании областного бюджета на 2013 - 2015 годы проведена оптимизация расходов по финансированию областных государственных учреждений и действующих областных целевых программ.

Приоритетным направлением расходов областного бюджета является социальная поддержка населения. Всего на социальную политику запланировано на 2013 год – 8183,9 млн. рублей, на 2014 год – 7702,6 млн.

рублей, на 2015 год – 8490,1 млн. рублей.

Задачи по социальной защите населения в 2013 году будут реализовываться через мероприятия Федеральной программы – «Жилище»;

областной программы – «Доступная среда на 2011-2013 года» и ведомственных программ – «Социальная защита населения Ульяновской области на 2012-2014 годы», «Социальное обслуживание населения Ульяновской области на 2012годы», «Адресная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Ульяновской области на 2012-2014 годы», «Улучшение условий и охраны труда в Ульяновской области на 2012-2014 годы».

Ключевым направлением бюджетной политики в области социальной поддержки населения в 2013 – 2015 годах является безусловное исполнение законодательно установленных обязательств по выплате социальных пособий и компенсаций в сфере социальной защиты населения с учетом повышения адресности предоставления социальной помощи, применения принципа оценки нуждаемости при установлении мер социальной поддержки.

При этом выплаты региональным льготникам, ветеранам творческих профессий, пособия на погребение безработных граждан проиндексированы на 2013-2015 годы в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.

При сохранении всех основных обязательств перед населением Ульяновской области вводится ряд новых мер государственной поддержки населения с общим объёмом финансирования в 2013 году в сумме 137,1 млн.

рублей.

Вновь с 01.01.2013 года вводятся:

- меры социальной поддержки граждан, родившихся в период с 1 января 1932 по 31 декабря 1945 года (ежегодная денежная выплата ко Дню Победы в размере 500 рублей);

- меры социальной поддержки работников противопожарной службы Ульяновской области, профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований Ульяновской области;

- меры по улучшению демографической ситуации в Ульяновской области в соответствии с законом Ульяновской области от 02.11.2011 № 180-ЗО «О некоторых мерах по улучшению демографической ситуации в Ульяновской области»;

меры социальной поддержки, предоставляемых

-расширяются многодетным семьям в соответствии с внесёнными изменениями в закон Ульяновской области от 29.12.2005 № 154-ЗО «О мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Ульяновской области»;

В 2013 году сохраняются расходные обязательства по использованию именного капитала «Семья».

Для повышения качества оказания услуг подведомственными учреждениями на 2013 год поставлены задачи по осуществлению структурных изменений, увеличению заработной платы социальных работников в соответствии с параметрами, определенными Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»; структуризация и построение эффективной модели бюджетных расходов, направляемых на социальное обеспечение граждан Ульяновской области. Для этих целей с 1 января 2013 года планируется расширение сети подведомственных учреждений, в том числе вновь вводятся социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов в г.Новоульяновске, комплексный центр по работе с людьми с ограниченными возможностями здоровья в г. Ульяновске.

Для улучшения психологического климата в семьях по Ульяновской области в ОГКУСО «Центр социально-психологической помощи «Семья» в г.

Ульяновске» введено подразделение социально-психологической помощи семьям, которое будет функционировать в виде филиалов центра в каждом муниципальном образовании Ульяновской области.

–  –  –

Бюджетная политика в сфере здравоохранения на 2013-2015 годы будет направлена на обеспечение доступности услуг, оказываемых медицинскими организациями, на сохранение и укрепление здоровья населения.

Формирование объёма бюджетных ассигнований и структуры расходов на здравоохранение осуществлялось с учётом задач, которые предстоит решить в целях реализации основополагающих законодательных актов Российской Федерации в сфере здравоохранения, а именно, федеральных законов «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации», «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», а также перехода на страховые принципы оказания и оплаты медицинской помощи, в том числе:

–  –  –

- вступления в силу с 1 января 2013 года единых стандартов и порядков оказания медицинской помощи;

- включения с 2015 года высокотехнологичной медицинской помощи в базовую программу ОМС;

- увеличения тарифов на обязательное медицинское страхование на неработающее население.

В 2013 году размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения увеличится в 1,7 раза к уровню 2012 года и составит 2,83 млрд.рублей.

В 2013-2015 годах продолжится реализация отдельных мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье».

Финансовое обеспечение мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье» планируется осуществлять за счёт средств федерального бюджета с обеспечением софинансирования расходов из областного бюджета Ульяновской области.

В целях решения задач государственной политики в сфере здравоохранения, направленной на сохранение и укрепление здоровья граждан Российской Федерации, увеличение продолжительности их жизни, предусмотрены разработка и утверждение комплекса мер, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи населению на основе государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», что, в свою очередь, предусматривает софинансирование из бюджетов субъектов Российской Федерации.

Расходы на оказание скорой медицинской помощи с 01.01.2013 предусмотрены в форме межбюджетных трансфертов в бюджет ТФОМС в сумме 412,2 млн. рублей согласно проекта постановления Правительства Российской Федерации «О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».

В 2013 году в полном объёме предусмотрены средства на софинансирование программы модернизация здравоохранения Ульяновской области в сумме 644,2 млн. рублей (что в 2 раза больше текущего года), С учётом необходимости решения поставленных задач объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области в сфере здравоохранения в 2013 - 2015 годах составит соответственно 6466,9 млн.

рублей, 5871,5 млн. рублей и 6005,3 млн. рублей. В то же время решение проблемы обеспечения населения Ульяновской области качественной и доступной медицинской помощью должно носить комплексный характер и не ограничиваться наращиванием объёмов финансирования.

Бюджетная политика в сфере образования на 2013-2015 годы будет направлена на совершенствование системы обеспечения качества образования, приведение учебно-материальной базы учреждений образования в соответствие с современными требованиями. Общий объём финансирования на образование по годам предусмотрен соответственно в суммах 6454,9 млн. рублей, 7006,8 млн. рублей и 7604,4 млн. рублей.

Планируется продолжить реализацию мероприятий по модернизации региональной системы общего образования. На реализацию областной целевой программы «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» на 2011-2015 годы в 2013 году предусмотрено 70,0 млн. рублей на завершение строительства школы в селе Большой Чирклей Николаевского района.

Дальнейшее развитие этого направления и его конкретизация в части бюджетной политики в сфере образования определены указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», которыми предусмотрено продолжение решения вопроса поэтапного повышения оплаты труда педагогического персонала образовательных учреждений, а также совершенствования стипендиального обеспечения учащейся молодежи, осуществления мероприятий по увеличению охвата детей дополнительным образованием и обеспечению 100% доступности дошкольного образования.

С целью достижения современного качества образования, адекватного меняющимся запросам общества и социально-экномическим условиям, планируется продолжить реализацию мероприятий приоритетного национального проекта «Образование» за счёт средств федерального бюджета с обеспечением софинансирования расходов из областного бюджета Ульяновской области.

Объём бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию расходных обязательств в сфере культуры и кинематографии составит в 2013 году 456,8 млн. рублей, в 2014 году - 396,4 млн. рублей и в 2015 году млн. рублей.

Приоритетными направлениями бюджетной политики в сфере культуры на среднесрочную перспективу будут являться сохранение культурного наследия и развитие культурного потенциала Ульяновской области, создание условий для обеспечения выравнивания доступа различных групп населения к культурным ценностям и информационным ресурсам единого культурноинформационного пространства.

Эти задачи будут реализовываться через:

- создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства, модернизация работы учреждений культуры;

- развитие творческого потенциала населения области, обеспечение широкого доступа всех социальных слоев к ценностям отечественной и мировой культуры;

- государственная поддержка творческой деятельности, традиционной народной культуры, новаторских и дебютных проектов в области современной культуры, творческих проектов для детской и юношеской аудитории;

- развитие и поддержка кинематографии, создание условий для доступа к произведениям кинематографии.

В бюджетных проектировках на 2013-2015 годы учтены расходы на проведение ежегодного Международного фестиваля кино- и телепрограмм для семейного просмотра имени В.М. Леонтьевой «От всей души».

В 2013 году будет продолжено комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований в рамках реализации мероприятий областной целевой программы «Культура в Ульяновской области» на 2012-2016 годы, на финансирование которой в 2013 году предусмотрено 25,2 млн. рублей.

Объём бюджетных ассигнований областного бюджета на физическую культуру и спорт составит 418,9 млн. рублей в 2013 году, 823,1 млн.

рублей в 2014 году и 765,5 млн. рублей в 2015 году.

Приоритетными направлениями расходования средств областного бюджета в области физкультуры и спорта на 2013-2015 годы являются:

- организация подготовки спортсменов - членов спортивных сборных команд Российской Федерации, содействие развитию видов спорта, в том числе поддержка тренеров и специалистов спортивных сборных команд, организация работы с общероссийскими спортивными федерациями и спортивными организациями;

- развитие инфраструктуры спорта высших достижений, включая строительство и реконструкцию спортивных сооружений и центров для подготовки спортсменов сборных команд, содействие развитию инфраструктуры массового спорта;

- модернизация системы подготовки спортивного резерва;

- популяризация здорового образа жизни, в том числе занятий физической культурой и спортом.

В бюджетных проектировках на 2013–2015 годы учтены дополнительные бюджетные ассигнования на строительство Ледового дворца согласно концессионного соглашения, выплаты социального характера согласно постановления Правительства Ульяновской области от 27.05.2011 № 233-П «О дополнительном материальном обеспечении лиц, проживающих на территории Ульяновской области и имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» на финансирование мероприятий по проведению эстафеты олимпийского огня, а также с 2013 года предусматриваются средства на реализацию закона Ульяновской области от 02.05.2012 № 49-ЗО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий молодых специалистов на территории Ульяновской области», будет продолжено строительство спортивных объектов в муниципальных образованиях области.

Формирование бюджетных ассигнований, в части национальной экономики, осуществляется с учётом необходимости повышения качества программно-целевого планирования и обеспечения роста эффективности использования в 2013 - 2015 годах бюджетных инвестиций и текущих расходов, приоритетности направления расходов областного бюджета на завершение уже начатых проектов, исключения финансирования вновь начинаемых обязательств и объектов инвестиций, не учтённых при формировании бюджета 2012-2014 годов.

–  –  –

В 2013 году планируется реализация 22 областных целевых программ с общим объёмом финансирования 4011,8 млн. рублей. Рост ассигнований по сравнению с первоначальным бюджетом 2012 года составляет 15,6%.

Важным направлением бюджетной политики является государственная поддержка значимых для Ульяновской области отраслей экономики, в том числе с использованием механизмов субсидирования процентных ставок, поддержки инновационного предпринимательства; сохранение достигнутого уровня поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Финансирование дорожного хозяйства - одно из приоритетных направлений расходов бюджета. С 2012 года в Ульяновской области действует дорожный фонд Ульяновской области. Объём бюджетных ассигнований дорожного фонда на 2013 год прогнозируется на уровне 3068,0 млн. рублей, что на 40,3% больше, чем в 2012 году, на 2014 год – 3342,0 млн. рублей, на 2015 год

– 3641,1 млн. рублей.

Основной объём средств будет осваиваться в рамках ОЦП «Развитие системы дорожного хозяйства Ульяновской области в 2009-2015 годах», на которую планируется в 2013 году направить средства в сумме 2414,9 млн.

рублей.

Основной целью финансирования дорожной отрасли является обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения путём направления средств на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт и содержание автомобильных дорог.

Кроме того, средства дорожного фонда будут направлены на содержание и управление дорожным хозяйством, на предоставление субсидий дорожностроительным организациям на возмещение части затрат, связанных с приобретением дорожно-транспортной техники, на погашение бюджетных кредитов, полученных на строительство, капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог. В 2013 году впервые за счёт средств дорожного фонда будут выделены субсидии бюджетам муниципальных образований Ульяновской области на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов населённых пунктов в общей сумме 153,4 млн. рублей.

В 2013 году начинается реализация Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы, имеющая статус национального приоритетного проекта.

Осуществление бюджетной политики в сфере сельского хозяйства региона будет направлено на устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения, повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства, сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов, с учётом реализации мероприятий вышеназванной Госпрограммы в рамках областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Ульяновской области». В 2013 году планируется направить из областного бюджета на эти цели 328,1 млн. рублей.

Бюджетная политика в сфере информационных технологий на 2013годы будет направлена на создание условий для широкого распространения и эффективного использования информационных и коммуникационных технологий в социально-экономической сфере и государственном управлении на территории Ульяновской области.

Задачи в сфере информационных технологий на 2013-2015 годы будут решаться путём реализации ведомственных целевых программ:

-«Развитие электронного документооборота Правительства Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области на 2013-2015 годы», «Внедрение результатов космической деятельности и создание инфраструктуры пространственных данных в интересах социально-экономического развития Ульяновской области», «Повышение уровня доступности информационных и телекоммуникационных технологий для физических и юридических лиц в Ульяновской области на 2013-2015 годы»; «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в 2013-2015 годах».

При этом объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области в сфере информационных технологий в 2013-2015 годах составит соответственно 51,9 млн. рублей, 54,9 млн. рублей, 57,8 млн.

рублей.

Объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на обеспечение деятельности органов государственной власти в 2013 – 2015 годах составит соответственно 1304,6 млн. рублей, 1378,9 млн.

рублей, 1451,3 млн. рублей.

5. Межбюджетные отношения В соответствии с бюджетной политикой, определённой Правительством Российской Федерации, основными задачами в сфере межбюджетных отношений на 2013-2015 годы будут:

обеспечение перераспределения полномочий между

-финансовое уровнями публичной власти;

–  –  –

налогового и экономического потенциала своих территорий в структуре межбюджетных трансфертов предусматриваются дотации на стимулирование развития налогового и экономического потенциала бюджетам муниципальных районов и городским округам в размере 18,4 млн. рублей.

На софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Ульяновской области на 2013 год предусмотрено 1827,0 млн.

рублей. Субсидии будут предоставляться местным бюджетам в рамках реализации областных целевых программ, а также в целях сбалансированности по социально-значимым расходам. Субсидии в сумме 1052,7 млн. рублей будут направлены на выплату заработной платы и оплату коммунальных услуг, в том числе на повышение заработной платы педагогических работников детских дошкольных учреждений в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая текущего года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» с 1декабря 2012 года до 14630 рублей.

В 2012 году в областном бюджете предусмотрено предоставление бюджетам муниципальных образований 36 видов субсидий.

Следующим этапом распределения межбюджетных субсидий станет переход к консолидации субсидий в единые в рамках государственных программ по принципу «одна государственная программа – одна субсидия».

Такое объединение позволит расширить бюджетные полномочия главных распорядителей средств областного и местного бюджетов по управлению средствами. Предоставление субсидий из областного бюджета будет осуществляться в соответствии с перечнем приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, утверждённого Правительством Ульяновской области.

Источником финансового обеспечения осуществления полномочий Российской Федерации и Ульяновской области, переданных для осуществления

–  –  –

В целях соблюдения органами местного самоуправления требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и сохранения устойчивого финансового положения муниципальных образований, важным элементом межбюджетных отношений остаётся мониторинг качества управления финансами. Для внедрения передовых технологий в практику управления бюджетным процессом, в том числе перехода к программно-целевым методам планирования будет продолжена работа по реализации программ повышения эффективности бюджетных расходов и исполнение мероприятий, принятых органами местного самоуправления по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений доходов в местные бюджеты.

–  –  –

дефицита областного бюджета в 2013-2015 годах будет осуществляться преимущественно за счёт государственных заимствований.

Расходные обязательства Ульяновской области по обслуживанию государственного долга Ульяновской области определены на основании договоров и соглашений, заключенных с кредитными организациями и федеральным бюджетом.

Объём бюджетных ассигнований на обслуживание государственного долга в 2013 году составит 438,4 млн. рублей, в 2014 году – 350,0 млн.

рублей, в 2015 году – 460 млн. рублей.

Основными источниками финансирования дефицита областного бюджета в 2013-2015 годах будут выступать государственные заимствования. Несмотря на наращивание государственных заимствований долговая нагрузка на областной бюджет будет оставаться в пределах, позволяющих своевременно и в полном объёме выполнять обязательства по государственному долгу Ульяновской области.

В 2013-2015 годах долговая политика региона будет направлена на погашение государственных заимствований в соответствии с чётким планированием и расчётом долговой нагрузки по каждому финансовому году.

Также с целью минимизации бюджетных расходов будет продолжена работа с кредитными организациями по удешевлению стоимости расходов на обслуживание государственного долга Ульяновской области.

Политика в области государственного долга Ульяновской области на 2013-2015 годы будет направлена на достижение следующих целей:

- обеспечение исполнения расходных обязательств Ульяновской области в полном объёме;

- снижение уровня долговой нагрузки на бюджет Ульяновской области;

- повышение контроля за выполнением долговых обязательств;

привлечение заёмных средств на условиях, обеспечивающих минимально возможную стоимость их обслуживания;

- минимизация стоимости государственных заимствований;

поддержание долгосрочных, краткосрочных международных и национальных кредитных рейтингов Ульяновской области на высоком уровне;

- совершенствование механизмов управления государственным долгом Ульяновской области, в том числе за счёт применения формализованных процедур по заимствованиям;

- открытость информации об объёме, структуре государственного долга Ульяновской области и расходов на его обслуживание.

Всё это позволит сохранить объём государственного долга Ульяновской области на экономически безопасном уровне с учётом снижения долговых рисков путём привлечения долгосрочных заёмных ресурсов, одновременно обеспечивая жёсткий контроль долговых обязательств и повышение кредитоспособности региона.

______________________





Похожие работы:

«Проект финансируется Европейским Союзом ООН Женщины структура Организации Объединенных Наций по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин. Активный защитник и проводник интересов женщин и девочек на глобальном уровне, ООН Женщины была создана с целью ускорения прогресса в деле соблюдения их прав по всему миру. ООН Женщины оказывает содействие государствам-членам ООН в установлении международных норм и стандартов для достижения гендерного равенства, осуществляет...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный лингвистический университет» Евразийский лингвистический институт в г. Иркутске (филиал) АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ Б1.В.ОД.4 Политика России в отношении региона специализации (индекс и наименование дисциплины по учебному плану) Направление подготовки/специальность 41.04.01 Зарубежное регионоведение...»

«Заключительный отчет «Рекомендации по совершенствованию политики формирования здорового образа жизни для предупреждения неинфекционных заболеваний». Москва Декабрь 201 СОДЕРЖАНИЕ Список исполнителей Реферат Обозначения и сокращения Введение. Современный взгляд на здоровый образ жизни: технологии и инструментарий Глава 1. Международная практика борьбы с основными факторами риска развития неинфекционных заболеваний (вредное употребление алкоголя, употребление табака, избыточная масса тела) 1.1....»

«ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ БОУ ОО СПО «ОРЛОВСКИЙ БАЗОВЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ КОЛЛЕДЖ» ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА Специальность «Лабораторная диагностика» «Современные методы исследования в иммунологии» Срок реализации 1 месяц (144 часа) Орёл, 2014 год СОДЕРЖАНИЕ 1.Пояснительная записка. 2. Квалификационная характеристика должности 3. Учебный план. 4. Учебно-тематический план. 5. Содержание дисциплины и объем учебных часов (теория и практика). 6....»

«Минский университет управления Регистрационный № УД-354 Мен/р. ТОВАРНАЯ ПОЛИТИКА ПРЕДПРИЯТИЙ ОТРАСЛИ Учебная программа для специальности 1-26 02 03 Маркетинг Факультет Инженерно-информационный Кафедра Менеджмента Курс (курсы) 4 Семестр (семестры) 7, 8 Лекции (часов) Экзамен (семестр) Практические (семинарские) Зачет (семестр) занятия (часов) 6 Лабораторные занятия (часов) Курсовая работа 4 Всего аудиторных часов по дисциплине 22 Самостоятельная работа (часов) 132 Всего часов по дисциплине 154...»

«ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ БОУ ОО СПО «ОРЛОВСКИЙ БАЗОВЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ КОЛЛЕДЖ» ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА Специальность «Акушерское дело» «Охрана здоровья женщины» Срок реализации 1 месяц (144 часа) Орёл, 2014 год СОДЕРЖАНИЕ I.Пояснительная записка. 2. Квалификационная характеристика должности 3. Учебный план. 4. Учебно-тематический план. 5. Содержание дисциплины и объем учебных часо в (теория и практика). 6. Перечень наглядных средств...»

«Основная общеобразовательная программа государственного общеобразовательного учреждения – основной общеобразовательной школы при Посольстве России в Мали на 2012-2013 учебный год г. Бамако 2012 год ОГЛАВЛЕНИЕ I МОДУЛЬ Введение. Назначение программы, цель ее разработки. 3 II МОДУЛЬ Характеристика школы.. 4 III МОДУЛЬ Аналитическое обоснование программы. 9 Контингент обучающихся... 9 Здоровье обучающихся.. 10 Успеваемость.. 11 Результаты государственной итоговой аттестации 2011/2012 учебного...»

«ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ БОУ ОО СПО «ОРЛОВСКИЙ БАЗОВЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ КОЛЛЕДЖ» ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА Специальность «Стоматология ортопедическая» «Современные аспекты ортопедической помощи населению» Срок реализации 1 месяц (144 часа) Орёл, 2014 год СОДЕРЖАНИЕ 1.Пояснительная записка. 2. Квалификационн ая характеристика должности 3. Учебный план. 4. Учебно-тематический план. 5. Содержание дисциплины и объем учебных часов (теория и...»

«МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО СВЯЗИ Федеральное государственное бюджетное учреждение «Отраслевой центр мониторинга и развития в сфере инфокоммуникационных технологий» ул. Тверская, 7, Москва, 125375,тел.: (495) 987-66-81, факс: (495) 987-66-83, Е-mail: mail@centrmirit.ru МОНИТОРИНГ СОСТОЯНИЯ И ДИНАМИКИ РАЗВИТИЯ ИНФОКОММУНИКАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И Н Ф О Р М А Ц И О Н Н ЫЙ С Б О Р Н И К (по материалам, опубликованным в апреле 2015 года)...»

«НАУЧНЫЕ СООБЩЕНИЯ ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ И ПРОБЛЕМЫ МИГРАЦИИ БУДАНОВА Л.Ю. Главными целями миграционной политики Development of processes of migration, являются урегулирование численности насеoccurrence of the compelled immigrants, refления страны с помощью развития программ ugees; an aggravation of a problem of adaptaпривлечения мигрантов на постоянное место tion of pupils-migrants in the alien cultural жительства; содействие ускоренной модерниenvironment in the course of reception of a зации и...»

«АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Приоритетные направления реализации государственной молодежной политики, определенные Советом при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе (14 декабря 2012 года) Опыт регионов Июнь 2013 года, Москва I. РЕГИОНАЛЬНАЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА, СИСТЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ПОИСКОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УВЕКОВЕЧЕНИЮ ПАМЯТИ ПОГИБШИХ ПРИ ЗАЩИТЕ ОТЕЧЕСТВА. Воронежская область Действует Закон Воронежской...»

«АННОТАЦИЯ Департамент социальной защиты населения Вологодской области (далее Департамент) является органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим полномочия в сфере социальной защиты населения Вологодской области. Деятельность Департамента в рамках функций и полномочий, определенных Положением о Департаменте, направлена на достижение стратегической цели развития области повышение уровня и качества жизни вологжан посредством организации предоставления: мер социальной...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Воронежский филиал Кафедра «Государственной и муниципальной службы и кадровой политики» РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ КАК МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ» по направлению подготовки 38.04.04 образовательная программа высшего образования...»

«КОЛЛОКВИУМ «Оценивание программ и политик: методология и применение» Сборник материалов, Вып. V Москва, Коллоквиум «Оценивание программ и политик: методология и применение»: сборник материалов, Вып. V // под ред. Д.Б. Цыганкова, М, 2010. – 237 стр. Издание осуществлено из средств гранта ректора ГУ-ВШЭ № 10-04-0010 «Дальнейшее развитие в ГУ-ВШЭ научно-исследовательского направления Оценка программ, политик и регулирующего воздействия». (с) Д.Б. Цыганков, предисловие и составление (с) авторы...»

«Виталий Геннадьевич Абрамов Институт языка и коммуникаций Московского государственного гуманитарного университета имени М.А. Шолохова, магистр журналистики по программе «Медиаобразование» e-mail: abramovlivervit@gmail.com ОПТИМИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТЕЛЕВИЗИОННЫХ СМИ И ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ (на материалах телевидения г. Озёры Московской области) Аннотация: Эмпирической базой исследования стали выпуски программы «Панорама» Озерского Кабельного Телевидения (г. Озёры Московской...»

«Национальная комиссия по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте Республики Казахстан Председательство Казахстана в Организации Исламская Конференция: гендерный аспект (Материалы международной конференции) Астана 19 ноября 2010 года УДК Председательство Казахстана в Организации Исламская Конференция: гендерный аспект ББК Под общей редакцией: Абдыкаликовой Г. Н., Ахметова С. А., Наубетовой Р. А., Баймырза А. Б., Буралкиевой Б. Б. При разработке дизайна обложки использована...»

«Счетная палата Российской Федерации БЮЛЛЕТЕНЬ № 9 (189) В выпуске: Как выполнялись программы, меры и мероприятия, принимаемые федеральными органами государственной власти в целях реализации Национальной стратегии противодействия коррупции Проверка законности и эффективности расходования средств, направленных на капремонт многоквартирных домов и на переселение граждан из аварийного жилфонда в Ненецком автономном округе Проверка целевого и эффективного использования зарубежными...»

«ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РОССИЙСКОГО СОЮЗА РЕКТОРОВ АПРЕЛЬ МАЙ – 2014 Оглавление ГЛАВНЫЕ ТЕМЫ Государственная политика в области образования и науки Перечень поручений Президента Российской Федерации по вопросам повышения качества высшего образования, Москва, 22 мая 2014 года. 6 Указ Президента Российской Федерации «О Национальном совете при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям», Москва, 16 апреля 2014 года Постановление Правительства Российской Федерации «О...»

«ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНОЙ КОНСОЛИДАЦИИ И ИНТЕГРАЦИИ Введение Текущая ситуация Цели, методы и индикаторы на 2014-2020 г. Общая цель Подцель 1 Подцель 2 Подцель 3 Реализуемые посредством иных программ развития цели, связанные с интеграцией. 2 Цель 4 Цель 5 Цель 6 Связь программы развития с другими политическими документами и ключевыми темами 3 Составление программы развития, управление и реализация, мониторинг и финансирование Составление программы развития Управление и реализация Мониторинг и...»

«Распоряжение Правительства РФ от 26 ноября 2012 г. № 2190-р О программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 2018 гг. 3 декабря 2012 В соответствии с подпунктом е пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 О мероприятиях по реализации государственной социальной политики:1. Утвердить прилагаемую Программу поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на...»







 
2016 www.programma.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Учебные, рабочие программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.