WWW.PROGRAMMA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Учебные и рабочие программы
 


Pages:   || 2 |

«КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТЧЕТ №08/25 О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ «Проверка законного и результативного (эффективного и экономного) использования средств ...»

-- [ Страница 1 ] --

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТЧЕТ №08/25

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ

«Проверка законного и результативного (эффективного и экономного)

использования средств областного бюджета, выделенных Министерству по

физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области на

финансирование ДЦП Иркутской области «Развитие физической культуры и

спорта Иркутской области на 2011-2015 годы» в 2012 году»

«08» октября 2013 г. г.Иркутск Утвержден распоряжением председателя КСП области от 08.10.2013 №105-р

Основание для проведения контрольного мероприятия:

Пункт 8 раздела IV Плана контрольных мероприятий Контрольно-счетной палаты Иркутской области на 2013 год.

Цели контрольного мероприятия:

1. Характеристика параметров Программы: необходимость принятия, цели и задачи, сроки и этапы ее реализации.

2. Анализ механизма реализации Программы и контроля за ходом ее реализации.

3. Анализ объемов финансирования, предусмотренных на мероприятия Программы в 2012 году.

4. Проверка использования средств областного бюджета, выделенных Минспорту для финансирования мероприятий Программы в 2012 году, на предмет законности и результативности.

5. Анализ степени достижения запланированных целевых индикаторов и показателей результативности, намеченных целей и задач Программы в 2012 году.

Предмет контрольного мероприятия:

Нормативные правовые акты и иные распорядительные документы, а также финансовые, бухгалтерские и иные отчетные и первичные документы по вопросам использования средств областного бюджета на мероприятия ДЦП Иркутской области «Развитие физической культуры и спорта Иркутской области на 2011-2015 годы» в 2012 году.

Проверяемый период деятельности: 2012 год Сроки проведения контрольного мероприятия: с 24 апреля по 14 июня 2013 года.

В ходе проведения контрольного мероприятия осуществлены встречные проверки: законного и результативного (эффективного и экономного) использования имущества, приобретенного за счет средств областного бюджета на финансирование ДЦП Иркутской области ««Развитие физической культуры и спорта Иркутской области на 2011-2015 годы» в 2012 году МАОУ ДОД Дворец спорта для детей и юношества «Детско-юношеская спортивная школа «Юность», ФГБОУ ВПО Иркутская государственная сельскохозяйственная академия, Иркутская региональная Общероссийская общественная организация инвалидов «Всероссийское Ордена Трудового красного Знамени общество слепых», Иркутское региональное отделение Общероссийской общественной благотворительной организации помощи инвалидам с умственной отсталостью «Специальная Олимпиада России» (Акт от 30.05.2013 №08/102-а, Акт от 31.05.2013 №08/103-а, Акт от 03.06.2013 №08/104-а, Акт от 07.06.2013 №08/111-а, Акт от 07.06.2013 №08/112-а), а также встречная проверка законного и результативного (эффективного и экономного) использования средств областного бюджета, выделенных областному государственному казенному учреждению «Ресурсно-методический центр развития физической культуры и спорта Иркутской области» на финансирование ДЦП Иркутской области ««Развитие физической культуры и спорта Иркутской области на 2011-2015 годы» в 2012 году (Акт от 30.05.2013 №08/102-а). Кроме этого проведено контрольное мероприятие «Проверка законного и результативного (эффективного и экономного) использования средств областного бюджета, выделенных Министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области на финансирование ДЦП Иркутской области ««Развитие физической культуры и спорта Иркутской области на 2011-2015 годы» в 2012 году» (Акт от 14.06.2013 №08/116-а). Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области представило пояснения к Акту от 14.06.2013 №08/116-а, которые свидетельствуют об устранении некоторых нарушений.

Кроме этого к пояснениям приложены документы, идентичные по дате и номеру, документам, представленным в ходе проверки и послужившим основанием для оплаты расходов. Вместе с тем, указанные приложения содержат факты, якобы не свидетельствующие о нарушениях. В связи с тем, что санкционирование расходов производилось при наличии подтверждающих документов по содержанию свидетельствующих о нарушениях, представленные к пояснениям приложения не могут изменить выводы о недостатках, изложенных в Акте от 14.06.2013 №08/116-а. По результатам рассмотрения представленных Министерством пояснений (от 25.06.2013 исх. №96-37-3041/13-1) КСП области направило ответ от 08.08.2013 исх. №02/08-1015.

Проверкой установлено следующее.

В проверяемый период должность министра по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области замещал Иванов И.В., должность начальника отдела экономического планирования и исполнения бюджета – главного бухгалтера министерства по 02.04.2012 – Темников П.И., с 14.02.2012 и по настоящее время — Зубов Е.В.

Характеристика параметров Программы: необходимость принятия, цели и задачи, сроки и этапы ее реализации В последние годы, как в Иркутской области, так и по России в целом остро стоит проблема ухудшения состояния здоровья населения, увеличения количества людей, употребляющих наркотики, злоупотребляющих алкоголем и пристрастившихся к курению. Уровень развития и доступности спорта и физической культуры является заметным социальным фактором, определяющим общее качество и уровень комфортности среды обитания людей. Для решения указанных проблем Правительство Иркутской области утвердило Постановлением от 08.06.2011 № 151-пп долгосрочную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта Иркутской области» на 2011-2015 годы. Согласно пояснений, представленных 30.05.2013 за подписью министра, протокол заседания рабочей группы, расчет объема средств, необходимого для финансирования мероприятий Программы, к проверке не представлен ввиду их отсутствия.

Целью Программы является создание благоприятных условий для увеличения охвата населения спортом, физической культурой и улучшение имиджа Иркутской области по отдельным видам спорта высших достижений.

Для достижения цели определено решение следующих задач:

1) формирование и пропаганда здорового образа жизни, потребности в занятиях физической культурой и спортом;

2) подготовка спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации, в том числе спортсменов-инвалидов;

3) профессиональная подготовка, повышение квалификации специалистов в области физической культуры и спорта;

4) развитие материально-спортивной базы в Иркутской области для массового спорта и спорта высших достижений, в том числе для инвалидов.

Администратором Программы определен Минспорт. Исполнителями Программы являются Минспорт, Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области; Министерство имущественных отношений Иркутской области; Управление пресс-службы и информации Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области; Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; областное государственное автономное учреждение «Центр развития спортивной инфраструктуры». Программа содержит две Подпрограммы:

«Подготовка спортивного резерва Иркутской области на 2012 - 2015 годы», «Развитие адаптивной физической культуры и спорта инвалидов Иркутской области на 2012 - 2015 годы».

Анализ механизма реализации Программы и контроля за ходом ее реализации Согласно разделу 5 Программы, Минспорт, как администратор Программы, осуществляет координацию деятельности исполнителей Программы по реализации мероприятий Программы, а также по целевому и эффективному расходованию бюджетных средств, осуществляет текущее управление по направлениям:

1. организация пропаганды здорового образа жизни и занятий физической культурой и спортом;

2. разработка общей концепции рекламных мероприятий и технических заданий для медиа- и рекламных агентств;

3. организация отбора медиа- и рекламных агентств в целях производства рекламной продукции;

4. организация отбора и утверждение концепций рекламной продукции, разработка и утверждение медиапланов;

5. разработка и утверждение программы по освещению спортивных мероприятий;

6. организация и проведение периодических опросов целевых фокус-групп для выявления степени удовлетворенности конечных пользователей Программы и внесения изменений в план мероприятий в случае необходимости.

Минспорт, как исполнитель Программы:

– формирует бюджетные заявки и обоснования на включение мероприятий Программы в областной бюджет на соответствующий финансовый год;

– в установленном законодательством порядке заключает государственные контракты (договоры) с хозяйствующими субъектами в целях реализации Программы или ее отдельных мероприятий;

– участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Программы;

– разрабатывает перечень и ежегодно устанавливает (корректирует) плановые значения целевых индикаторов и показателей результативности для мониторинга и ежегодной оценки эффективности реализации Программы;

– несет ответственность за обеспечение своевременной и качественной реализации Программы, за эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию.

Программой установлено, что основные сведения о результатах реализации Программы, выполнении целевых показателей, объеме использованных средств, а также о результатах мониторинга реализации мероприятий Программы публикуются администратором Программы в средствах массовой информации не реже 2 раз в год и размещаются в сети Интернет на официальном сайте Минспорта. Проверкой установлено, что данные сведения не размещены в СМИ и сети Internet.

В соответствии с разделом 5 Программы управление и контроль за реализацией Программы должно осуществляться через специально созданный Координационный совет по управлению Программой при Правительстве Иркутской области. В нарушение данного требования Координационный совет не создан, ежеквартальные его заседания не проводятся.

Минспорт, как администратор Программы, должен направлять ежегодно, в срок до 1 марта доклад о реализации Программы.

В ходе проверки представлена информация о направлении годового отчета о реализации мероприятий Программы за 2012 год (служебная записка № 96-37-1121/13 от 13.03.2013) в Министерство экономического развития области, который состоит из Аналитической справки и табличного материала согласно приложениям к Порядку принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Иркутской области и их формирования и реализации, утвержденному Постановлением Правительства Иркутской области от 15.04.2009 № 116-пп. Следует отметить, что в отступление от требований раздела 5 паспорта программы «Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее реализации» Аналитическая справка не содержит информации о распределении и фактическом исполнении расходов по цели и задачам, причинах неполного освоения предусмотренных средств; достигнутых в отчетном периоде количественно измеримые результаты, степени достижения запланированных целевых индикаторов и показателей результативности Программы, намеченных целей и задач, перечень мероприятий, не завершенных в утвержденные сроки, причинах их невыполнения; предложений по их дальнейшему достижению; оценке эффективности реализации Программы; предложений о внесении изменений в Программу.

Анализ объемов финансирования, предусмотренных на мероприятия Программы в 2012 году С учетом внесенных в 2012 году изменений в Программу (скорректирована 7 раз), общий объем финансирования увеличен на 361 148,99 тыс. рублей и составил 798 863,99 тыс. рублей. При этом произведено сокращение объемов финансирования за счет средств федерального бюджета на 202 139,5 тыс. рублей, за счет средств бюджетов муниципальных образований на 31 580,46 тыс. рублей, увеличены объемы финансирования за счет средств областного бюджета на 594 868,95 тыс. рублей. При изменениях, внесенных в течение 2012 года в Программу, увеличение объема финансирования за счет средств областного бюджета произведено почти в 4 раза (397%), в том числе за счет утверждения подпрограмм «Подготовка спортивного резерва Иркутской области на 2012-2015 годы», «Развитие адаптивной физической культуры и спорта инвалидов Иркутской области на 2012-2015 годы». Доля расходов Минспорта в общем объеме увеличена с 39,6% до 60,7% или в суммовом выражении на 392 929,62 тыс. рублей, из них 330 000,0 тыс. рублей на приобретение комплекса спортивных сооружений г. Иркутск.

В ходе проверки установлено, что объемы финансирования, утвержденные Законом Иркутской области от 15.12.2011 №130-оз «Об областном бюджете на 2012 год», соответствуют показателям, определенным Программой (по общепрограммным мероприятиям и Подпрограммам согласно приложениям к Программе). Уточненные бюджетные назначения Минспорту составили 452 333,6 тыс. рублей, что отражено в уточненной бюджетной росписи, утвержденной 29.12.2012. Согласно уточненной бюджетной росписи средства областного бюджета, предусмотренные Минспорту, как главному распорядителю бюджетных средств, распределены между получателями:

Минспортом - 450 569,6 тыс. рублей и ОГКУ «Ресурсно-методический центр развития физической культуры и спорта Иркутской области» - 1 764,0 тыс. рублей.

Проверка использования средств областного бюджета, выделенных Минспорту для финансирования мероприятий Программы в 2012 году, на предмет законности и результативности Согласно сводному отчету об исполнении бюджета Минспорта (ф. 0503127), исполнение расходов по Программе за 2012 год составило 448 087,4 тыс. рублей или 99,1% доведенных лимитов бюджетных обязательств. За проверяемый период не освоено средств областного бюджета, предусмотренных на финансирование Программы, в сумме 4 246,2 тыс. рублей или 0,9% от общего объема, предусмотренного Минспорту, как исполнителю и главному распорядителю средств. Причиной неисполнения расходов согласно ф.0503166 «Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ», в основном, является экономия в результате проведения торгов.

Минспортом, как получателем средств областного бюджета на реализацию мероприятий Программы, исполнение расходов произведено в сумме 446 328,9 тыс.

рублей, что составляет 99,1% лимитов бюджетных обязательств. По итогам 2012 года Минспортом не освоено 4 240,7 тыс. рублей.

Анализ общепрограммных мероприятий Исполнение расходов по общепрограммным мероприятиям Программы, проведенным в 2012 году Минспортом и подведомственным учреждением ОГАУ «Центр развития спортивной инфраструктуры» (далее - ОГАУ «ЦРСИ») составило 435 714,6 тыс. рублей.

Следует отметить, что в ф.0503166 «Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ», представленной в составе годовой бюджетной отчетности Минспорта за 2012 год по п. 4.4.1. указана сумма исполнения 18 418,8 тыс. рублей, по п. 4.4.2. указана сумма исполнения 29 484,5 тыс. рублей, что на 77,4 тыс. рублей меньше и больше соответственно фактически произведенных расходов.

Согласно распоряжений Минспорта, исполнителем общепрограммных мероприятий является его структурное подразделение - управление по физической культуре и спорту.

При анализе представленных к проверке документов по расходованию средств областного бюджета на общепрограммные мероприятия установлено следующее.

Проверка исполнения задачи Программы по формированию и пропаганде здорового образа жизни показала, что часть материала, размещенного СМИ и оплаченного за счет средств, выделенных по Программе, посвящена мероприятиям ДЦП «Молодежь Иркутской области» и должна оплачиваться соответственно в рамках последней ДЦП. В связи с этим средства в сумме 102,8 тыс. рублей признаются использованными на цели, не соответствующие условиям их получения. Кроме этого исполнение данной задачи Программы сопровождалось не соблюдением норм ст. 516 ГК РФ и условиям контракта (контракт № 5861-ЭА/12 от 21.11.2012 на оказание услуг по проведению видеосъемки хоккейных матчей и их последующей трансляции на телевидении в г. Иркутске с ООО «Телекомпания «АИСТ» в сумме 300 тыс. рублей).

При оплате мероприятия по предоставлению социальных выплат за счет средств областного бюджета спортсменам - участникам чемпионатов, первенств, кубков и их тренерам, проживающим на территории Иркутской области, в целях поощрения (п/п 2.2.

Приложения 2 к Программе) допущены нарушения Положения о размере, условиях и порядке предоставления в целях поощрения социальных выплат спортсменам - членам спортивных сборных команд Российской Федерации, занявшим призовые места на Олимпийских, Параолимпийских и Сурдоолимпийских играх, Всемирных специальных олимпийских играх, чемпионатах, первенствах, кубках мира и Европы, чемпионатах России по видам спорта, признанным Международным олимпийским комитетом, и их тренерам, проживающим на территории Иркутской области, утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от 25.12.2009 № 378/157-пп (ред. от 06.04.2012) на сумму 1 810,0 тыс. рублей. Так, например, не все выписки из протоколов официальных соревнований заверены общероссийской спортивной федерацией по виду спорта, в некоторых случаях отсутствуют заявления о выплате социальной выплаты, во всех случаях отсутствуют справки о регистрационном учете по месту жительства, выданные органом регистрационного учета граждан. Кроме этого, проверкой установлено, что в нарушение п. 3 Положения о поощрении спортсменов спортсменке, занявшей на первенстве Европы второе место, и ее тренеру была установлена и предоставлена социальная выплата в размере 30,0 тыс. рублей вместо предусмотренных Положением о поощрении спортсменов 24,0 тыс. рублей каждому. Таким образом, сумма в размере 12,0 тыс. рублей признается излишне выплаченной и подлежит возврату в бюджет Иркутской области. Оплата мероприятия по предоставлению социальных выплат спортсменам в целях ежемесячного денежного содержания (п/п 2.3.

Приложения 2 к Программе) в сумме 19 134,0 тыс. рублей произведена с несоблюдением Положения о размерах, условиях и порядке предоставления социальной выплаты в целях ежемесячного денежного содержания спортсменам - участникам чемпионатов, первенств, кубков мира и Европы, Олимпийских, Параолимпийских и Сурдоолимпийских игр, Всемирных специальных олимпийских игр, входящим в состав спортивных сборных команд Российской Федерации и проживающим на территории Иркутской области, и их тренерам, утвержденного Постановлением Администрации Иркутской области от 21.04.2006 № 58-па. Так, в нарушение п. 3 Положения решение о предоставлении социальной выплаты принято Минспортом позднее 15 января текущего года (распоряжение Минспорта от 29.03.2012 № 381-рм). При несоблюдении п. 5 Положения не утверждено в 2012 году положение о комиссии по предоставлению социальной выплаты спортсменам и их тренерам. Перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении социальной выплаты, должен утверждаться правовым актом Минспорта (п. 6 Положения о ежемесячном денежном содержании спортсменов), данный акт утвержден только 28.12.2012. В рамках данного мероприятия распоряжением Минспорта от 29.03.2012 № 381-рм с 01.01.2012 по 31.12.2012 назначено ежемесячное денежное содержание 43 спортсменам, занявшим призовые места на соревнованиях, и 43 тренерам, подготовившим данных спортсменов. Размеры ежемесячного денежного содержания соответствуют п. 7 Положения.

На мероприятия по повышению квалификации тренеров и иных специалистов в сфере физической культуры и спорта посредством размещения государственного заказа на переподготовку и повышение квалификации тренеров и иных специалистов в сфере физической культуры и спорта, в том числе работающих с инвалидами (п/п 3.1.

Приложения 2 к Программе) при плане 745,9 тыс. рублей направлено и исполнено 100% плановых назначений. В соответствии со ст. 13 Закона Иркутской области от 17.12.2008 № 108-оз «О физической культуре и спорте в Иркутской области» (далее — Закон области о физкультуре) Постановлением Правительства Иркутской области от 15.

07.2011 № 156-пп утвержден Порядок формирования государственного заказа, согласно которому Минспортом формируется государственный заказ на очередной финансовый год на основании заявок, поданных руководителями областных государственных учреждений в сфере физической культуры и спорта. Указанный государственный заказ на 2012 год не представлен. Кроме этого, исполнение государственного контракта от 01.08.2012 № 3775-ЭА/12 на сумму 102,4 тыс. рублей, заключенного с ФАОУДПО «Государственная академия профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы» на оказание образовательных услуг по повышению квалификации 32 человек по курсу «Интернет-технологии» показало следующее.

Только 24 человека, из утвержденных в списке министром, приняли участие в курсах.

При этом остальные 8 человек не указаны в распоряжении, но отражены в акте оказанных услуг. Замена слушателей была произведена на основании письма и.о.

директора ОГКУ «Ресурсно-методический центр развития физической культуры и спорта Иркутской области» Н.Т. Мозговенко от 14.08.2012 № 124 без указания причины. Следует отметить, что ОГКУ «РМЦ» не является исполнителем данного общепрограммного мероприятия Программы и не является стороной в государственном контракте. Анализ исполнения государственного контракта на сумму 254,7 тыс. рублей от 19.11.2012 № 5660-ЭА/12 заключенного на оказание образовательных услуг по повышению квалификации 30 человек по курсу «Управление эксплуатацией и оснащением спортивных сооружений» показал, что Акт оказанных услуг № 00000106 от 20.12.2012 года подписан обеими сторонами и свидетельствует об оказании услуг Исполнителем в период с 26.11. по 26.12.2012 (т.е. ранее окончания периода оказания услуг по Контракту) по обучению 30 человек по программе повышения квалификации.

Кроме этого, согласно утвержденных списков, повышение квалификации в рамках данного государственного контракта прошли государственные служащие Минспорта:

начальник отдела развития физической культуры и массового спорта Минспорта Д.Г. Дрюков-Филатов, заместитель министра — начальник управления по физической культуре и спорту П.А. Богатырев, в связи с чем расходы в сумме 16,98 тыс. рублей (2 чел. * 8,49 тыс. рублей) произведены не по целевому назначению. Всего в рамках данного мероприятия обучение на курсах повышения квалификации прошли 122 слушателя. Следует обратить внимание на факты обучения по тематике, не совсем соответствующей целям Программы. Как известно, малое количество областных ДЮСШ имеют спортивные сооружения, в связи с чем, направление слушателей на курс «Управление эксплуатацией и оснащением спортивных сооружений» является нецелесообразным. Также, прохождение обучения на курсах по теме «Интернеттехнологии. Современные информационно-коммуникативные технологии в деятельности работников образования» не соответствует целям Программы.

При проверке мероприятия по подготовке специалистов в сфере физической культуры и спорта посредством размещения государственного заказа Иркутской области на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации тренеров и иных специалистов в сфере физической культуры и спорта, в том числе работающих с инвалидами (п/п 3.3. Приложения 2 к Программе) установлено, что между Минспортом и студентом не были заключены соглашения, в рамках которого должны быть определены условия обучения последнего с последующей отработкой в учреждении, подведомственном Минспорту. Реализация данного общепрограммного мероприятия на сумму 9 994,7 тыс. рублей осуществлялась в нарушение Постановления Правительства Иркутской области от 15.07.2011 № 186-пп «Об утверждении Порядка формирования государственного заказа Иркутской области на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации тренеров и иных специалистов в области физической культуры и спорта».

На мероприятия по содействию улучшению материально-технического обеспечения (приобретение спортивной формы, инвентаря, оборудования, каркаснотентовых сооружений (быстровозводимых укрытий для хоккейных коробок, многофункциональных спортивных площадок), авто- и мототехники) государственных учреждений Иркутской области, подведомственных Минспорту (п/п 4.4.1. Приложения 2 к Программе) при плане 18 418,8 тыс. рублей средства освоены в полном объеме.

Распоряжением Минспорта от 16.02.2012 № 211-рм «О распределении спортивного инвентаря между областными государственными образовательными учреждениями Иркутской области подведомственными Минспорту в 2012 году»

утверждено распределение спортивного инвентаря между областными государственными образовательными учреждениями для обеспечения высококачественного учебно-тренировочного процесса. Согласно Распоряжения Минспорта от 16.02.2012 № 211-рм Училищу олимпийского резерва должны быть переданы 2 снегохода на сумму 748, 0 тыс. рублей, а ЦРСИ – 2 снегохода на сумму 748, 0 тыс. рублей и 2 квадроцикла на сумму 605 тыс. рублей. При этом, документы, подтверждающие распределение спортивного инвентаря и оборудования на сумму 676,7 тыс. рублей, к проверке не представлены, что является нарушением ст.9 ФЗ «О бухгалтерском учете». Кроме этого к проверке не представлен Порядок распределения спортивного инвентаря между подведомственными учреждениями Минспорта.

Согласно пояснений заместителя министра — начальника управления по физической культуре и спорту Минспорта П.А. Богатырева распределение проведено исходя из численности обучающихся в ДЮСШ. Однако, анализ численности обучающихся в спортивных школах (данные 5-ФК за 2012 год) показал, что распределение произведено неравномерно: ДЮСШ «Атланты» - 1086 чел. - 475,2 тыс. рублей; ОГКОУ ДОД «ДЮСШ» - 726 чел. - 963,8 тыс. рублей; ДЮСШ «Юный динамовец» - 582 чел. - 999,7 тыс. рублей. Приобретение материальных ценностей в рамках данного мероприятия произведено по государственным контрактам, проверенных сплошным методом, в результате которого установлено несоответствие места поставки по госконтракту и фактического места поставки, что является нарушением ст. 526 ГК. Кроме этого по 14 госконтрактам местом поставки инвентаря и оборудования согласно товарных накладных, подписанных заведующей хозяйством Минспорта Н.И. Рыжиковой, стали учреждения, подведомственные Минспорту. Однако акты приема-передачи инвентаря и оборудования не составлялись, договоры ответственного хранения с сотрудниками учреждений не заключались.

На мероприятие по содействию в приобретении спортивной формы, инвентаря, оборудования для государственных учреждений Иркутской области, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (п/п 4.4.2. Приложения 2 к Программе) при плане 31 333,7 тыс. рублей направлено 29 484,49 тыс. рублей, что составляет 94,1%. При проверке госконтрактов сплошным методом установлено: несоответствие места поставки по госконтракту и фактического места поставки, что является нарушением ст. 526 ГК РФ, кроме этого по 13 госконтрактам местом поставки инвентаря и оборудования согласно товарных накладных, подписанных заведующей хозяйством Минспорта Н.И. Рыжиковой, стали учреждения, подведомственные Минспорту. Однако акты приема-передачи инвентаря и оборудования не составлялись, договоры ответственного хранения с сотрудниками учреждений не заключались. Оплата госконтрактов произведена в полном объеме.

К проверке представлены 39 заявок на инвентарь и оборудование от МО Иркутской области (за исключением г. Иркутска, Ангарского муниципального образования, Катангского района) и от Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области без подписи должностного лица. Согласно поручению министра И.В. Иванова от 31.01.2013 № 96-76-6/13 утверждено распределение спортивного инвентаря и оборудования. К проверке не представлены акты приемки-передачи имущества получателям. Следует отметить, что не во всех случаях выполнены заявки МО. Так, например, при наличии во многих заявках коньков для хоккея и инвентаря для плавания, закупка данного инвентаря не производилась.

Документы, подтверждающие распределение спортивного инвентаря и оборудования на сумму 8 384,2 тыс. рублей, к проверке не представлены, что является нарушением ст.9 ФЗ «О бухгалтерском учете». В связи с этим не представляется возможным осуществить проверку законного и результативного использования средств областного бюджета, выделенных Минспорту на финансирование данного общепрограммного мероприятия.

На мероприятие по содействию в оснащении спортивным оборудованием и искусственным покрытием многофункциональных спортивных площадок в муниципальных образованиях Иркутской области и государственных учреждений Иркутской области, подведомственных Минспорту (п/п 4.4.3. Приложения 2 к Программе) при плане 10 000,0 тыс. рублей направлено 9 993,4 тыс. рублей, что составляет 99,9%. Распоряжением Минспорта № 628-рм от 24.05.2012 «Об утверждении распределения спортивного оборудования и искусственного покрытия для оснащения многофункциональных площадок в муниципальных образования Иркутской области и учреждениях в 2012 году» утверждены получатели и объем распределяемого оборудования. Вместе с тем в нарушение Порядка распределения и передачи спортивного оборудования и искусственного покрытия многофункциональных спортивных площадок между МО Иркутской области, утвержденного распоряжением Минспорта от 24.05.2012 № 628-рм, получателями указанного имущества не представлены в Минспорт: заявки от МО (Шелеховский район, Казачинско-Ленский район, Черемховский район); муниципальные программы развития физической культуры и спорта на 2012 год с указанием средств на подготовку соответствующей инфраструктуры; социально-экономическое обоснование необходимости приобретения оборудования для МО; гарантии МО о приемке, транспортировке, монтаже и профильном использовании оборудования. Порядок определения перечня получателей спортивного оборудования на текущий год к проверке также не представлен.

Согласно пояснений заместителя министра — начальника управления по физической культуре и спорту Минспорта А.П. Богатырева каждый комплект спортивного оборудования для оснащения многофункциональных площадок включает в себя: искусственное покрытие (493 кв.м.), ворота для минифутбола (2 шт.), ферма баскетбольная (2 шт.), стойки волейбольные (2 шт.). К проверке не представлены акты приемки-передачи данного имущества. Кроме этого, в 2012 году не производилось приобретение комплектов спортивного оборудования по стоимости 52,0 тыс. рублей, 20,0 тыс. рублей, 10,0 тыс. рублей; по данным оборотной ведомости на балансе на 01.01.2012 комплектов спортивного оборудования не числится. Документы, подтверждающие распределение спортивного оборудования на сумму 1 310,9 тыс.

рублей (493 кв. м. искусственного покрытия, 10 футбольных ворот, 10 баскетбольных ферм, 12 волейбольных стоек), к проверке не представлены, что является нарушением ст.9 ФЗ «О бухгалтерском учете».

На мероприятие по поощрению за высокие спортивные достижения спортивных школ, клубов, средних учебных заведений, высших учебных заведений, региональных спортивных федераций Иркутской области (п/п 4.4.4. Приложения 2 к Программе) при плане 3 000,0 тыс. рублей направлено 2 941,1 тыс. рублей, что составляет 98%.

В рамках данного общепрограммного мероприятия Минспортом было проведено 3 конкурса, по итогам которых производилось награждение победителей ценными призами. Так, в рамках данного мероприятия был проведен Областной смотр-конкурс образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы среди студентов.

Положение об областном смотре-конкурсе образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования на лучшую организацию физкультурноспортивной работы среди студентов (далее - Конкурс учебных заведений) утверждено Постановлением Правительства Иркутской области от 08.10.2011 № 304-пп (ред.

от 25.05.2012), согласно которому к участию приглашаются образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования, расположенные на территории Иркутской области. Анализ документов победителей показал, что в нарушение п. 4 Положения о Конкурсе учебных заведений копии документов ФГБОУ ВПО «Иркутский государственный технический университет» и ФГБОУ ВПО «Иркутская государственная сельскохозяйственная академия» не заверены руководителем образовательного учреждения, кроме этого заявочный пакет документов ФГБОУ ВПО ИрГСХА представлен не в полном комплекте. Победители Конкурса учебных заведений недополучили призов на общую сумму 20,3 тыс. рублей. Кроме того, по данному мероприятию исполнение (ф. 0503166 «Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ») составило 1 141,2 тыс. рублей, что на 38,5 тыс. рублей меньше, чем вручили победителям. Излишне победителям вручены были (7 сумок, 5 костюмов, 17 футболок, 5 курток), которые приобретены по государственному контракту от 20.11.2012 № 5703-эа/12 для победителей конкурса на лучшую организацию массовой физкультурно-спортивной работы в МО Иркутской области (п. 4.4.5 Программы).

На мероприятие по организации и проведению конкурсов на лучшую организацию массовой физкультурно-спортивной работы в МО Иркутской области (п/п 4.4.5.

Приложения 2 к Программе) при плане 5 000,0 тыс. рублей направлено 4 896,7 тыс.

рублей, что составляет 97,9% плановых назначений.

Положение о проведении конкурса на лучшую организацию массовой физкультурно-спортивной работы в МО Иркутской области утверждено Постановлением Правительства Иркутской области от 26.09.2011 № 286-пп (в ред. от 25.05.2012 № 255-пп, от 03.12.2012 № 684-пп). Согласно п. 6 Положения конкурс проводится по пяти основным направлениям деятельности муниципальных образований Иркутской области, характеризующим развитие физической культуры и массового спорта: «Физическая культура и массовый спорт», «Детско-юношеский спорт и подготовка спортивного резерва», «Адаптивная физическая культура и спорт», «Материально-техническая база физической культуры и спорта», «Финансирование физической культуры и массового спорта». Следует отметить, что одно из направлений конкурса «Адаптивная физкультура и спорт» идентично проводимому конкурсу по Подпрограмме по адаптивному спорту. В соответствии с п. 10 Положения о Конкурсе для подведения итогов конкурса создана конкурсная комиссия, при этом Решение комиссии о подведении итогов конкурса оформлено 23.11.2012 с нарушением сроков, установленных п. 15 Положения: не позднее 25 октября текущего года. Проверкой установлено, что в нарушение п. 19 Положения победителям вручены ценные подарки меньшей стоимости, чем предусмотрено Положением. Таким образом, победители Конкурса МО недополучили ценных подарков на общую сумму 144,2 тыс. рублей.

Кроме того, по данному мероприятию фактическая оплата (ф. 0503166 «Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ») составила 4 896,7 тыс.

рублей, что на 38,5 тыс. рублей больше, чем вручили победителям. Как указано выше, победителям вручены не были (7 сумок, 5 костюмов, 17 футболок, 5 курток), которые были приобретены по государственному контракту от 20.11.2012 № 5703-эа/12 и переданы победителям Конкурса учебных заведений (п. 4.4.4 Программы).

За проверяемый период на мероприятия по предоставлению спортсменам участникам чемпионатов, первенств, кубков мира и Европы, Олимпийских, Параолимпийских и Сурдоолимпийских игр, Всемирных специальных олимпийских игр, входящим в состав спортивных сборных команд Российской Федерации, и их тренерам, нуждающимся в жилых помещениях, жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством либо социальной выплаты для софинансирования приобретения или строительства жилых помещений за счет средств областного бюджета в порядке и на условиях, установленных Правительством Иркутской области (п/п 4.4.6. Приложения 2 к Программе) направлено 6 445,56 тыс. рублей, что составляет 99,4% плановых назначений (6 479,4 тыс. рублей). В рамках данного мероприятия Программы в 2012 году были произведены выплаты на приобретение жилых помещений 3 спортсменам и 2 тренерам.

Порядок и условия предоставления, а также размер социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета спортсменам и их тренерам, утверждено Постановлением Правительства Иркутской области от 08.09.2011 № 266-пп, которое действовало до момента вступления в силу Постановления Правительства Иркутской области от 07.06.2012 № 310-пп «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилых помещений за счет средств областного бюджета спортсменам и их тренерам» (далее - Положение о порядке предоставления выплаты на приобретение жилья). Следует отметить, что данное мероприятие по п.4.4.6. Приложения 2 Программы произведено с нарушением раздела 4: «Финансирование мероприятия по содействию в улучшении социально-бытовых условий (приобретение жилья в собственность Иркутской области) спортсменов Иркутской области, входящих в состав сборных команд Российской Федерации, и их тренеров осуществляется в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.

На мероприятие по приобретению комплекса спортивных сооружений в г.

Иркутск (п/п 4.5.1. Приложения 2 к Программе) при плане 330 000 тыс. рублей направлено и исполнено 100%. Во исполнение данного мероприятия заключен договор купли-продажи № 1 от 12.12.2012 года между ЦРСИ и Объединением профсоюзов на приобретение объектов недвижимости, составляющие единый комплекс спортивных сооружений, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. Карла Маркса, 12. Стоимость объекта составляет 330 000,0 тыс. рублей (п. 2.1. настоящего договора). Свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления на 5 объектов права (дворец спорта, гараж, волейбольная площадка, центральный стадион Труд, теннисная площадка) оформлены 27.12.2012. Данные объекты приняты к учету в качестве основных средств по стоимости их приобретения. При проверке инвентарных карточек (ф. 0504031) установлено, что в отступление от требований Приказа Минфина РФ от 15.12.2010 № 173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению» в инвентарных карточках учета основных средств не определено местонахождение объекта (указано ОГАУ «ЦРСИ»), не указана краткая индивидуальная характеристика объекта, перечень составляющих его предметов и его основные качественные и количественные показатели.

Анализ мероприятий Подпрограммы «Подготовка спортивного резерва Иркутской области на 2012 - 2015 годы»

Подпрограмма «Подготовка спортивного резерва Иркутской области на 2012годы» (далее - Подпрограмма по подготовке спортрезерва) введена Постановлением Правительства Иркутской области от 04.06.2012 №297-пп с целью создания условий для достижения спортсменами Иркутской области наивысших спортивных результатов и улучшение имиджа Иркутской области по отдельным видам спорта высших достижений. Администратором Подпрограммы определен Минспорт, исполнителями являются Минспорт во взаимодействии с администрациями муниципальных образований Иркутской области, подведомственными ему учреждениями, региональными спортивными федерациями по видам спорта высших достижений.

В ходе проверки установлено, что отчетная информация о реализации Подпрограммы по подготовке спортрезерва представлялась Минспортом, как администратором Подпрограммы, только по итогам года в Министерство экономического развития Иркутской области (служебная записка №96-37-1121/13 от 13.

03.2013), что является нарушением требований раздела 5 паспорта Подпрограммы, согласно которому администратор направляет информацию курирующему заместителю Председателя Правительства Иркутской области, в Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области и в Министерство финансов Иркутской области ежеквартально. Предполагаемый, уточненный по состоянию на 19.12.2012, объем финансирования Подпрограммы по подготовке спортрезерва в 2012 году составляет 16 998,1 тыс. рублей, в т.ч. средства федерального бюджета - 5 567,0 тыс.

рублей, средства областного бюджета - 9 331,1 тыс. рублей, средства муниципального бюджета - 2 100,0 тыс. рублей. По итогам 2012 года не освоено средств областного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы в сумме 2 118,8 тыс. рублей.

Согласно данным ф. 0503166 и ф. 0503160, причиной неосвоения средств является уменьшение фактических расходов в сравнении с запланированной по мероприятию.

На мероприятия по проведению учебно-тренировочных сборов членов спортивных сборных команд Иркутской области по базовым видам спорта (спортивный резерв) (п/п 1.1 Приложения 2 к Подпрограмме по подготовке спортрезерва) при плане в сумме 3 731,1 тыс. рублей направлено 2 380,3 тыс. рублей или 63,8%. Лимиты бюджетных обязательств, предусмотренные для финансирования данного мероприятия, отражены по коду КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги». В ходе проверки не представлен правовой акт Минспорта, утверждающий состав спортивного резерва на 2012 год, что свидетельствует о нарушении Порядка формирования спортивного резерва спортивных сборных команд Иркутской области, утвержденного распоряжением Минспорта от 04.07.2012 №747-рм, ст. 22 Закона области о физкультуре, а также использовании средств областного бюджета в сумме 2 380,3 тыс.

рублей с нарушением законодательства.

В 2012 году расходы на УТС, а именно на проживание спортсменов в рамках данного мероприятия производились на основании распоряжений Минспорта с приложением сметы расходов. Численный состав, место и сроки проведения УТС определялись на основании писем региональных спортивных федераций по базовым видам спорта о направлении спортсменов. Распоряжениями Минспорта определен статус спортсменов - как сборная команда Иркутской области либо как спортивный резерв спортивных сборных команд Иркутской области. Следует отметить, что распоряжением Правительства Иркутской области от 06.04.2012 №202-рп «Об установлении норм расходов» в период учебно-тренировочных сборов, проводимых за счет средств областного бюджета, производятся расходы не только на проживание, но и на питание спортсменов. В ходе проверки установлено, что расходы на питание спортсменов, входящих в списки спортивного резерва Иркутской области, представленные региональными спортивными федерациями, производились по п/п 3.1 Подпрограммы по подготовке спортрезерва. С учетом изложенного, необходимо уточнение наименования данного мероприятия в части конкретизации осуществления расходов в период проведения УТС.

За счет средств, предусмотренных на указанное мероприятие, произведено также возмещение расходов на сумму 137,7 тыс. рублей на проживание спортсменов в период соревнований. Расходы в сумме 137,7 тыс. рублей произведены на цели, не соответствующие условиям получения средств, что являются нецелевым использованием средств областного бюджета. Кроме того, установлено, что за счет средств, предусмотренных на реализацию данного мероприятия, произведена оплата в сумме 559,1 тыс. рублей за услуги по медицинскому и фармакологическому обеспечению, а также по организации и проведению конференции, что также является нецелевым использованием. Согласно сметам, являющихся приложением к распоряжениям Минспорта, расходы на проживание спортсменов предполагалось осуществить в сумме 3 787,0 тыс. рублей, что превышает объем средств, предусмотренный Подпрограммой по подготовке спортрезерва на реализацию данного мероприятия, соответственно лимиты бюджетных обязательств, на 55,9 тыс. рублей в нарушение п. 3 ст. 219 БК РФ.

При анализе распоряжений Минспорта установлено, что отделу экономического планирования и исполнения бюджета Минспорта поручено выдавать в подотчет денежные средства согласно утвержденной смете. Однако, денежные средства в подотчет тренерам-преподавателям ДЮСШ, ответственным за жизнь и здоровье спортсменов, а также за предоставление авансового отчета, в основном выдавались после проведения мероприятия, о чем свидетельствует образовавшаяся на 01.01.2013 кредиторская задолженность.

Объем финансирования, предусмотренный п. 1.1 Приложения 2 Подпрограммы по подготовке спортрезерва, определяет расходы на УТС в сумме 3731,1 тыс. рублей.

Указанный объем финансирования доведен Минспорту по коду КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги». При этом за счет предусмотренных на реализацию данного мероприятия средств, произведена оплата в сумме 559,1 тыс. рублей за услуги по медицинскому и фармакологическому обеспечению, а также по организации и проведению конференции. Согласно п. 3 ст. 219 БК РФ получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства (путем заключения государственных контрактов и иных договоров) в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств. В данном случае, при отсутствии лимитов бюджетных обязательств на оплату услуг по медицинскому и фармакологическому обеспечению, по организации и проведению конференции по коду 226, произведена оплата указанных услуг. При этом не исполнены бюджетные обязательства по расходам на УТС при наличии распоряжений министра.

Средства областного бюджета в сумме 791,7 тыс. рублей, предусмотренные на реализацию данного п/п Подпрограммы по подготовке спортрезерва, по итогам 2012 года не освоены, что является неисполнением распоряжений Минспорта, приложения №2 к Подпрограмме, а также нарушением прав лиц, проходящих спортивную подготовку, в части обеспечения проездом к месту проведения спортивного мероприятия, закрепленного п. 1 ст. 34.4 Федерального закона от 04.12.2007 №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Следует отметить, что средства областного бюджета в рамках данного мероприятия на такие виды спорта как настольный теннис, пулевая стрельба, грекоримская борьба, вольная борьба (мужчины) не направлялись. Расходы на проживание спортсменов произведены в пределах норм, установленных Распоряжением Правительства Иркутской области от 06.04.2012 № 202-рп.

В рамках мер социальной поддержки по обеспечению питанием спортсменов, вошедших в основной состав спортивного резерва спортивных сборных команд Иркутской области по базовым видам спорта (п/п 3.3 Подпрограммы по подготовке спортрезерва) произведены расходы на питание спортсменов, вошедших в списки спортивного резерва Иркутской области по базовым видам спорта, представленные в Минспорт региональными спортивными федерациями (указано выше по тексту), в сумме 4 272,9 тыс. рублей, что составляет 84,8% объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятия (5 040,0 тыс. рублей).

Как указано выше, в нарушение Порядка формирования спортивного резерва спортивных сборных команд Иркутской области, утвержденного распоряжением Минспорта от 04.07.2012 №747-рм, а также ст. 22 Закона области о физкультуре, на 2012 год Минспортом не утвержден состав спортивного резерва области, в связи с чем, расходы в сумме 4 272,9 тыс. рублей произведены с нарушением законодательства.

Расходы на питание спортсменов производились на основании распоряжений Минспорта, которыми определено отделу развития спорта высших достижений в управлении по физической культуре и спорту организовать проведение УТС, в основном, по месту нахождения спортсменов. Распоряжениями, также утверждены списки участников УТС, из состава спортивного резерва, представленного региональными спортивными федерациями, сметы расходов, включающие только расходы на питание. При этом, как указывалось выше, в период проведения УТС производятся расходы на питание и проживание спортсменов.

Ответственность за жизнь и здоровье спортсменов, авансовый отчет, предоставление информации возложены либо на старших тренеров области по виду спорта, либо старших тренеровпреподавателей, тренеров-преподавателей ДЮСШ, президента ИООО «Федерация женской спортивной борьбы». Распоряжения на проведение УТС издавались ежемесячно: с августа по декабрь 2012 года. Согласно распоряжениям отделу экономического планирования и исполнения бюджета Минспорта поручено выдавать денежные средства в подотчет. Однако денежные средства на питание спортсменов в ряде случаев выдавались несвоевременно, о чем свидетельствует образовавшаяся кредиторская задолженность в сумме 699,5 тыс. рублей. Авансовые отчеты с приложением ведомостей на выдачу денежных средств под роспись спортсменам представлялись в ряде случаев тренерами ранее, чем получены им денежные средства.



Pages:   || 2 |

Похожие работы:

«Федеральное агентство железнодорожного транспорта Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский государственный университет путей сообщения» (ФГБОУ ВО УрГУПС) Утверждаю: Ректор А.Г.Галкин «_01_»092014 г. ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ Направление подготовки _ 080100.62 «Экономика» (указывается код и наименование направления подготовки) Профиль подготовки Бухгалтерский учет, анализ и аудит (указывается...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского» ТАВРИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ Факультет_экономический Кафедра экономической кибернетики_ УТВЕРЖДАЮ Заместитель директора по учебной работе А.М. Тимохин “”_20_ г. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ Б1.Б.2 Управление инновациями на предприятии (код и наименование дисциплины по учебному плану) по направлению...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Финансово-экономический институт Кафедра менеджмента, маркетинга и логистики Шумилова Ю.А. Данилова Е.П. БЮДЖЕТИРОВАНИЕ МАРКЕТИНГА Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления 38.04.02 «Менеджмент», программа «Маркетинг» очной формы обучения Тюменский государственный...»

«БАКША Н.В. Казанцева С.М. УПРАВЛЕНЧЕСКОЕ КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ. Учебно-методический комплекс. рабочая программа для студентов направления 38.03.02 (080200.62) «Менеджмент» профиль «Финансовый менеджмент» очной и заочной формы обучения. Тюмень, 2015, 38 с. Рабочая программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО.Рабочая программа дисциплины (модуля) опубликована на сайте ТюмГУ: УПРАВЛЕНЧЕСКОЕ КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ. [электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.umk3.utmn.ru., свободный....»

«10 июля 2001 года N 384-КЗ ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ О ПРОГНОЗИРОВАНИИ, ИНДИКАТИВНОМ ПЛАНИРОВАНИИ, СТРАТЕГИИ И ПРОГРАММАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ Принят Законодательным Собранием Краснодарского края 29 июня 2001 года (в ред. Законов Краснодарского края от 03.11.2004 N 787-КЗ, от 15.07.2005 N 917-КЗ, от 28.06.2007 N 1279-КЗ, от 26.12.2008 N 1620-КЗ, от 07.07.2009 N 1776-КЗ, от 05.04.2010 N 1930-КЗ, от 06.04.2011 N 2214-КЗ, от 01.11.2013 N 2813-КЗ) Настоящий Закон...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Финансово-экономический институт Кафедра менеджмента, маркетинга и логистики Андрианова Е.В., Давыденко В.А. ЛИДЕРСТВО Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления 38.03.02 (080200.62) «Менеджмент» очной и заочной формы обучения Тюменский государственный университет...»

«СЕКЦИЯ 4 ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ А. П. Бубен Е. А. Будревич, научный руководитель Развитие и перспективы белорусского рынка молочной продукции Молочная промышленность одна из приоритетных отраслей экономики Республики Беларусь.Беларусь располагает высоким производственным и экономическим потенциалом в производстве и переработке молока. В настоящее время Беларусь за счет собственного производства полностью обеспечивает свои внутренние потребности в молоке и в продуктах его переработки и имеет...»

«ВВЕДЕНИЕ Современное состояние и развитие экономики Российской Федерации вызывает настоятельную необходимость в качественном совершенствовании подготовки специалистов высшей квалификации по специальности 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством в соответствии с требованиями, изложенными в паспорте Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации (экономические науки). Целью подготовки по специальности 08.00.05 Экономика и управление народным...»

«АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БЕЛГОРОДСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ КООПЕРАЦИИ, ЭКОНОМИКИ И ПРАВА» УТВЕРЖДЕНО Приказом ректора Белгородского университета кооперации, экономики и права от 24 сентября 2014 г. № 371 Программа проведения вступительного испытания по специальной дисциплине направления подготовки научно-педагогических кадров 38.06.01 «Экономика» профиль «Экономика и управление народным хозяйством» для поступающих в Автономную некоммерческую...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Финансово-экономический институт Кафедра экономической теории и прикладной экономики Гильтман М.А. ЭКОНОМИКА ТРУДА Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления 38.03.01 (080100.62) «Экономика» профиль подготовки «Экономика предприятий и организаций» очной и заочной формы...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Финансово-экономический институт Кафедра менеджмента, маркетинга и логистики Замураева Л.Е.КОНКУРЕНЦИЯ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИЙ Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления 38.03.02 (080200.62) «Менеджмент» профиля подготовки «Маркетинг» очной и заочной формы...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Финансово-экономический институт Кафедра менеджмента, маркетинга и логистики Бондаренко П. Ю. МАРКЕТИНГ Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления 38.03.01 (080100.652) «Экономика» для всех профилей подготовки, очной и заочной форм обучения Тюменский государственный...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Финансово-экономический институт УТВЕРЖДАЮ Директор Института _ /Лазутина Д.В./ _ 2015 г. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ МАРКЕТИНГОМ Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов магистерской программы «Маркетинг» направления 38.04.02 «Менеджмент», очная форма обучения ЛИСТ...»

«ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ от 04.06.201 Рег. номер: 1418-1 (28.05.2015) Дисциплина: Педагогическая практика 38.04.01 Экономика: Учет, анализ и аудит/2 года 5 месяцев ОЗО; 38.04.0 Учебный план: Экономика: Учет, анализ и аудит/2 года ОДО Вид УМК: Электронное издание Инициатор: Зылева Наталья Владимировна Автор: Зылева Наталья Владимировна; Шилова Любовь Федоровна Кафедра: Кафедра экономической безопасности, учета, анализа и аудита УМК: Финансово-экономический институт Дата заседания 20.05.2015 УМК:...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Финансово-экономический институт Кафедра менеджмента, маркетинга и логистики Вакорин Д.В. УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ В СИСТЕМЕ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления 38.03.03 (080400.62) «Управление персоналом» профиля подготовки «Управление...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» УТВЕРЖДАЮ Директор Института _ /Лазутина Д.В./ _ 2015 г. СТАТИСТИКА (ТЕОРИЯ СТАТИСТИКИ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТАТИСТИКА) Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления подготовки 38.03.03 (080400.62) «Управление персоналом» (степень бакалавр) заочной формы обучения ЛИСТ...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Филиал Санкт-Петербургского государственного экономического университета в г.Великом Новгороде (Филиал СПбГЭУ в г.Великом Новгороде) УТВЕРЖДАЮ: Директор Кормановская И.Р. «_»_ 20г. Программа принята на заседании Совета филиала № от «_»20г. ОСНОВНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА высшего профессионального образования Направление подготовки – 100100.62 Сервис...»

«О бразовательное учреж дение высшего образования «Санкт-Петербургский институт внеш неэкономических связей,эконом ики и права» Ю У в о «СПБ И ВЭС ЭП »,Л итейны й,Д.42) ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ИНСТИТУТ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ, ЭКОНОМИКИ И ПРАВА» (ОУ ВО «СПБ ИВЭСЭП») КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ И МЕНЕДЖМЕНТА УТВЕРЖДЕНО: Научно-методическим Советом протокол №1 от 10 сентября 2014 г. ОСНОВНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ...»

«Профилактика негативных проявлений среди обучающихся ГПБОУ Экономико-технологического колледжа № 22 в 2014-2015 учебном году Профилактическое направление работы колледжа является одним из основных в системе воспитательной деятельности всего коллектива. Данная работа строится на основе утвержденной в коллективе Программы профилактики правонарушений и аддиктивного поведения среди обучающихся ГБПОУ ЭТК №22. «Профилактика правонарушений и аддитивного поведения среди обучающихся ГБОУ СПО...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кемеровский государственный университет» в г. Прокопьевске (Наименование факультета (филиала), где реализуется данная дисциплина) Рабочая программа дисциплины (модуля) Исследование социально-экономических процессов (Наименование дисциплины (модуля)) Направление подготовки 38.03.03/080400.62 Управление персоналом (шифр, название...»







 
2016 www.programma.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Учебные, рабочие программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.